川普3/4赴國會發表重要演說 美聯社整理5項關注要點

美國總統川普4日晚上將在國會聯席會議上發表重要演說,圖為川普上一任在國會的演說。圖/翻攝自Forbes Breaking News YouTube頻道
美國總統川普4日晚上將在國會聯席會議上發表重要演說,圖為川普上一任在國會的演說。圖/翻攝自Forbes Breaking News YouTube頻道

美國總統川普(Donald Trump)美東時間4日晚上9時將在國會聯席會議上發表重要演說,這是他自1月20日再次就職以來的首次國會演說,備受關注。雖然川普這次的演說並非正式的國情咨文(State of the Union),但對於收看直播的美國民眾來說,兩者並無明顯區別,其影響力和政治意義將不亞於歷屆總統的年度國情咨文。

由於這類演說的細節幾乎都是經過精心安排,美聯社整理了值得關注的幾個要點:

馬斯克會坐在何處?

美國政府中最具權勢的人物通常會出現在演說現場的講台區。當總統發表演說時,眾議院議長與副總統(兼任參議院名義領袖)會坐在總統身後。然而,如今的焦點卻多半被億萬富翁企業家馬斯克(Elon Musk)所取代。馬斯克目前負責管理「政府效率部門」(Department of Government Efficiency,DOGE),並擔任川普高級顧問。馬斯克的角色前所未有,他的影響力深入聯邦機構,不僅推動數千人的解僱,還協助重塑華府的政治運作模式。

美聯社報導指出,總統演說中的特邀嘉賓通常會坐在議場上方觀眾席的貴賓區。身為全球首富的馬斯克這次會坐在貴賓區,還是有特殊待遇,出現在更顯眼的位置?

川普將如何談論烏克蘭?

幾天前,白宮橢圓形辦公室發生近年來最具戲劇性的外交交鋒。川普與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)原本準備簽署關鍵礦產協議,卻因川普與副總統范斯(JD Vance)指責他缺乏「應有的尊重」而破局。如今,美國對烏克蘭的支持變得愈發不確定。烏克蘭已抵抗俄羅斯入侵三年,川普則直言:「你們要嘛達成協議,要嘛我們撤出。」

俄羅斯是否會趁機擴大戰場優勢?澤倫斯基是否會設法修復與川普的關係?美國與歐洲盟友之間本已緊張的關係是否會進一步惡化?

目前,這些問題尚無確切答案。但周二的演說將是川普向全國闡述他對戰爭及外交政策風向的重要機會。

議場內國會議員的反應

據美聯社報導,美國總統在國會發表演說的場合已變得越來越喧鬧。2009年,南卡羅來納州共和黨眾議員威爾森(Joe Wilson)曾在歐巴馬(Barack Obama)演說時突然大喊「你撒謊!」此後國會的禮儀並未明顯改善。前總統拜登(Joe Biden)任內也曾與共和黨議員當場針鋒相對,而川普喜歡脫稿即興發言著稱,常利用場合激怒對手。

這次,現場的民主黨人將如何回應?過去,他們有時採取低調方式抗議,例如曾有女性議員集體穿著象徵女性參政運動的白色服裝。但當民主黨選民對於更積極對抗川普的呼聲越來越高時,現場是否可能有更直接的抗議?值得關注。至於共和黨人,可以預期的是,他們會競相表達對總統的忠誠和支持。

川普會提具體施政計劃嗎?

川普在第二任期內展現挑戰總統權力界限的意圖,但仍有一些事情需要國會配合才能推動。川普希望削減政府支出、強化邊境安全、減稅,這在共和黨僅以微弱優勢掌控眾參兩院的情況下,將是一項政治難題。共和黨需要幾乎全體團結才能推動這些議程。

截至目前為止,川普的策略仍是一貫的「分化與拉攏」,有時支持眾議院提出的綜合法案,有時則轉而支持參議院主張的分步立法策略,視情況靈活調整立場。

不過,美聯社報導指出,別指望川普會在演說中提供過多細節,無論哪位總統站在講台上,這類場合的演說通常不會深入細節。然而,川普可能會透露更多政策方向,或敦促國會加快腳步。鑑於川普對共和黨的影響力,他的一句話都可能直接影響立法進程,甚至改變政策優先順序。

哪一種川普風格會登場?

川普在即興發言時最能展現個人風格,他習慣在演說中不按牌理出牌,跳躍式談論各種話題,這正是他的獨特風格「編織」(the weave)。但這類正式演說通常是高度腳本化,這種一板一眼的講稿風格,若放到川普自己的社群平台Truth Social,或許會批評為「無聊!」。這次,他會遵循提詞機多久?又會在多大程度上偏離講稿?

美聯社報導認為,可以參考川普去年夏天在共和黨全國代表大會上的演說,當時他接受共和黨總統提名,一開始語氣克制,甚至帶點沉重地回憶自己在賓夕法尼亞州巴特勒(Butler)的遇刺事件。但隨著演講進行,他的語調逐漸轉變,回歸到他慣有的選戰演說模式,開始大篇幅抱怨各種不滿。

這次,川普會選擇哪種方式呈現他的演說?令人好奇。

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