大陸國務院總理李強5日作政府工作報告時表示,要有效防範化解重點領域風險,牢牢守住不發生系統性風險底線。將持續用力推動房地產市場止跌回穩、穩妥化解地方政府債務風險,及積極防範金融領域風險。
李強表示,將持續用力推動房地產市場止跌回穩。因城施策、調減限制性措施,加力實施城中村和危舊房改造,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力,優化城市空間結構和土地利用方式,合理控制新增房地產用地供應,盤活存量用地和商辦用房,推進收購存量商品房,在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權。拓寬保障性住房再貸款使用範圍,發揮房地產融資協調機制作用,繼續做好保交房工作,有效防範房企債務違約風險。
李強還表示,要穩妥化解地方政府債務風險。堅持在發展中化債、在化債中發展,完善和落實一攬子化債方案,優化考核和管控措施,動態調整債務高風險地區名單,支持打開新的投資空間。按照科學分類、精准置換的原則,做好地方政府隱性債務置換工作。完善政府債務管理制度,堅決遏制違規舉債衝動。加快剝離地方融資平台政府融資功能,推動市場化轉型和債務風險化解。
李強也強調,要積極防範金融領域風險。按照市場化、法治化原則,一體推進地方中小金融機構風險處置和轉型發展,綜合採取補充資本金、兼併重組、市場退出等方式,分類化解風險。完善中小金融機構功能定位和治理機制,推動實現差異化、內涵式發展。健全金融監管體系,強化央地監管協同,保持對非法金融活動的高壓嚴打態勢。充實存款保險基金、金融穩定保障基金等化險資源,完善應對外部風險衝擊預案,有效維護金融安全穩定。