再質疑北約防禦承諾 川普放話:不保護軍費未達標國家

川普在白宮橢圓形辦公室暗示,不會防衛軍費支出未達標的北約國家。圖/翻攝自The Times and The Sunday Times YouTube頻道
川普在白宮橢圓形辦公室暗示,不會防衛軍費支出未達標的北約國家。圖/翻攝自The Times and The Sunday Times YouTube頻道

美國總統川普(Donald Trump)6日對於北大西洋公約組織(NATO)在美國遭遇攻擊時是否會協防存疑。2001年9月11日恐怖襲擊事件後,北約在首次也是唯一一次啟動《北約條約》第五條共同防禦條款,協助美國進行反恐行動。川普還暗示,如果北約成員國國防支出未達標,美國可能放棄對聯盟的承諾。就在一天前,川普提名的北約大使才向參議員保證,川普政府對北約的承諾「堅若磐石」。

美聯社報導,川普對北約的批評與他長期以來對該聯盟的不滿一致,他認為北約成員國沒有承擔公平的國防費用。但他此番言論正值西方世界對川普與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)關係密切表示擔憂之際,普丁長期視北約為威脅,而川普則試圖施壓烏克蘭,推動與3年前入侵該國的俄羅斯達成和平協議。

國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)上個月在一次演講中表示,美國不會參與烏克蘭(非北約成員國)的任何維和部隊,且不會保護參與該任務的國家,若這些國家遭俄羅斯攻擊,將引發北約內部動盪。

川普在白宮橢圓形辦公室表示:「你知道我對北約最大的問題是什麼嗎?我真的,我是說,我非常了解那些人,他們是我的朋友。但如果美國陷入麻煩,我們向他們求助,說『我們有問題了,法國,我們有問題了,還有其他幾個國家我就不提了。』你覺得他們會來保護我們嗎?他們應該這麼做,但我不太確定。」

2001年9月11日恐怖襲擊事件後,《北約條約》第五條啟動,北約隨即展開歷史上最大規模的阿富汗軍事行動。法國軍隊也參與這次行動。法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)6日回應表示,法國是「忠誠而可靠的盟友」,並向美國領導人表達敬意與友誼。馬克宏強調數百年的歷史,提到19世紀法國貴族拉法葉侯爵(Marquis de Lafayette)在美國獨立戰爭中的重要角色,以及美國將軍潘興(Gen. John Pershing)在第一次世界大戰中領導美軍於法國作戰。他還提到,幾天前曾與參加諾曼第登陸行動(D-Day)的美國二戰老兵見面。馬克宏說:「法國和美國一直彼此相互支持。」

當被問及是否將美國政策改為「不會防衛軍費支出未達標的北約國家」時,川普表示:「嗯,我認為這是常識,對吧?如果他們不付錢,我不會保護他們。不,我不會保護他們。」

自2016年總統競選以來,川普多次暗示,美國在他的領導下可能不會遵循北約的共同防禦保證,只有達到將國內生產總值(GDP)2%用於國防支出的國家,才有資格獲得美國防衛。

北約於二戰後成立,目的在應對當時蘇聯對西歐的威脅,最初成員國僅12個,現已擴大至32個國家。北約的基石《北約條約》第五條規定,對任何一個成員國的攻擊,視同對全體成員國的攻擊。美國是這個已有70多年歷史的聯盟中最強大的國家,擁有最大的經濟規模,並在國防開支上遠超其他成員國。

川普提名的北約大使惠特克(圖)在提名聽證會上強調美國對北約的承諾。圖/翻攝自NewsNation YouTube頻道

川普提名的北約大使惠特克(圖)在提名聽證會上強調美國對北約的承諾。圖/翻攝自NewsNation YouTube頻道

川普周四還暗示,美國對北約的承諾可能會成為他貿易戰中的籌碼,因他認為包括歐盟在內的其他國家採取不公平的貿易政策。「我認為北約可能有其價值,但必須有更明智的運作方式。」川普說:「這非常不公平,以前幾乎是我們承擔了北約100%的費用。所以想想看,我們在支付他們所有的軍事開支,而他們卻在貿易上剝削我們。」

川普提名的北約大使惠特克(Matt Whitaker)5日在提名聽證會上表示,針對美國對北約的承諾,特別是《北約條約》第五條,「將會堅若磐石。」去年,北約秘書長史托騰伯格(Jens Stoltenberg)表示,北約32個成員國中,有23個國家達到了國防支出目標。川普將這成績歸功於自己的威脅政策,甚至史托騰伯格也承認,川普的施壓確實促使其他國家增加軍費支出。

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