大陸住建部長倪虹9日證實，今年編列的4.4兆人民幣（下同）地方政府專項債，部分將用於土地收儲和收購存量商品房（滯銷房）；但據大陸「天風證券」1月份公布的報告，大陸新屋加滯銷中古屋共計26.3億平方公尺，對應的去化週期約為25.4個月，若按官方要求把去化週期降至18個月以內，需要約7兆元。
為了「穩樓市」，倪虹在全國人大最後一場部委記者會上表示，政府工作報告提出今年地方政府專項債安排4.4兆元，其中一個使用方向就是土地收儲和收購存量商品房；部分專項債將支持地方政府在收購主體、價格和用途方面充分行使自主權，收購的商品房優先用於保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等。
舊房改造仍然是大陸政府「穩樓市」的重要手段，倪虹稱，城中村改造和危舊房改造將去年新增100萬套的基礎上，繼續擴大改造規模，穩妥推進貨幣化的安置，讓城中村的居民擁有更多的自主選擇權，實現早入住、早安居，同時，也有利於消化存量的商品房。
「城中村改造」政策從2022年年初疫情期間就提出，但配套資金不足使得政策推進緩慢，部分地區還發生「舊房拆了，新房未建」的弊端，引發民怨；為此，去年5月，大陸央行宣布設立3000億元保障性住房再貸款，要求金融機構支持地方國有企業以收購已建成未出售商品房，用作保障性住房；並按照貸款本金60%發放再貸款，帶動商業銀行貸款5000億元； 9月底，央行擴大再貸款比重，從貸款本金的60%提升到100%。
去年11月，住建部聯合財政部發布通知，將「城中村改造」政策支持範圍由最初的35個超大特大城市及常住人口300萬以上的大城市，擴大到近300個地級以上城市，並重申在財政上給予支持。
然而，北京的總經研究員馬越（化名）2 月份卻向「美國之音」透露，政府所謂的「城中村改造」項目的利多消息是為了提振市場信心，但財政資金到位很慢。馬越看到上海外灘的城中村改造，原來住戶搬走後，卻沒有錢去改造，最後拆遷區變成鬼城。
針對城中村改造出現的「拆而不建」弊端，倪虹只是隱晦地表示，實施中的城中村改造項目要因地制宜，採取拆除後重建、整治提升、拆整結合等多種方式，有序推進。
