美國總統川普(Donald Trump)上周向國會表示,他將「採取歷史性行動,大幅擴大美國關鍵礦產和稀土的生產」,這可能將成為川普周三(12日)將簽署的行政命令的一部分。
路透報導,根據據未獲授權公開討論政府審議事宜的消息人士指出,相關的行政命令中,五角大樓將與其他聯邦機構合作,在軍事基地建設金屬冶鍊等採礦設施,以消除中國對礦產的控制。
消息人士透露,新的行政命令將要求五角大廈與其他聯邦機構合作,在軍事基地建造冶煉設施,川普還將任命一位關鍵礦產主管,尋求重新分類聯邦土地上的荒廢礦場,利用新技術從礦石中提取銅和其他礦物。這種作法較開採新礦場更便宜、更快速。但相關計劃仍在討論,可能有變化,官員對中國可能會限制關鍵礦產出口、報復美國關稅措施感到擔憂。
使用軍事基地進行加工凸顯川普對國家安全關鍵礦產的重視。美國軍方使用的戰鬥機、潛水艇、子彈和其他武器,相當一部分都是用北京加工的礦物製造的。
川普先前曾表示,願意將華盛頓控制的土地用於其他用途。作為總統候選人,他承諾將開放部分聯邦土地用於大規模住房建設,並設立「超低稅率和超低監管」區域。五角大廈控制著大約3000萬英畝的土地,此計畫將確保有足夠的土地用於建造冶鍊、煉油設施,避免出現社區間的爭議,同時也可以避免購買土地的需要,並避免使用其他聯邦部門控制的土地。
這項優先考慮金屬加工、而不是徹底改革美國礦業許可的計劃,可能會激怒美國礦業公司,但卻可以解決製造商長期以來的擔憂:中國控制太多全球金屬加工行業。根據美國地質調查局(USGS)統計,目前被視為關鍵礦產的50種礦產中,中國是其中30種的全球最大生產國。
目前還不清楚川普在五角大廈基地建設處理設施的計畫,將如何避開監管角度而落實,因為美國《清潔空氣法》(Clean Air Act)和《清潔水法》(Clean Water Act)仍然適用於五角大廈控制的土地,而正是這些法規在過去阻礙了私人開發處理項目。