今天(13日)是立法院司法法制委員會本會期首次質詢法務部,國民黨立委羅智強開宗明義問棄保潛逃罪、妨害司法公正罪,行政院版本的進度,讓法務部長鄭銘謙只能苦笑,因為目前都卡在行政院會。羅智強表示,2個法案都是2017年司改國是會議的承諾,拖8年也太沒誠意了。
羅智強表示,每個會期一開始他都會問妨害司法公正罪、棄保潛逃等2個法案的進度。棄保潛逃「入罪化」的《刑法》修正草案是前總統蔡英文司改國是會議的承諾,去年8月法務部政次徐錫祥也承諾會把院版送到立法院,但是現在第2會期都過去了,進入第3會期了,遲遲等不到院版;今年1月立院版本在在野黨努力下完成審議,但院版仍未履行承諾。
鄭銘謙則表示,行政院第11次審查會議已經審竣,目前院會還沒通過,院會通過後,還要會銜司法院,才能送到大院的司委會。
羅智強則表示,從蔡政府到現在賴政府,連個院版都出不來,這應該是大家都很有共識的法案,感謝法務部過去在司委會也支持棄保潛逃罪,所以到底卡在哪?是司法院嗎?
羅智強說,根據法務部資料,從2021到2023年,3年具保件數1萬8058件,保證金被沒入3491件、共7.2億元,亦即有19.3%棄保潛逃,等於每5個人就有1人棄保潛逃;每年棄保潛逃上千人,每案平均被沒入20.7萬元,台鹽陳啟昱交了10萬元,跑了;「百億賭王」林秉文交了300萬,也跑了。
羅智強說,2成棄保潛逃不能說不嚴重吧?立委立法有立委的視角,但如果有院版,兩院合作,可以更完善立委的想法,法律可以訂得更周全,所以說院版重要,兩院要一起合作,不能只靠立法院。
另外為了民進黨團總召柯建銘量身訂做的「妨害司法公正罪」院版也遲遲無下文,法務部草案已經送行政院審議11次,面對羅智強問說何時可以送到立法院,鄭銘謙只能苦笑說「全力推動」,表示行政院已經審議完畢,現在就是等排入行政院會。
羅智強說,如果是去年才提,今天沒有院版,還沒話說;但「妨害司法公正罪」一樣是2017年司改國是會議的意見,拖到現在,是不是有點沒誠意?一個月、兩個月、三個月,或是這個會期內可以見到院版嗎?
鄭銘謙說,權責在行政院,行政院已經要排院會,「我們再跟行政院報告。」
2013年柯建銘因涉及全民電通背信案,打電話找時任立法院長王金平關說,請王向檢方要求不要上訴,但因當時並無相關法律,柯建銘成功脫身。為改善司法亂象,藍白立委提案在《刑法》增訂「妨害司法公正罪」罪章,立法院司法及法制委員會今年1月6日初審通過。