美以擬在東非安置加薩難民 被點名3國或拒絕或否認接觸

美媒報導,美國和以色列已與東非國家和地區接觸,希望將加薩的巴勒斯坦人遷至非洲,但蘇丹本身就深陷戰亂(圖)。圖/取自新華社
美媒報導,美國和以色列已與東非國家和地區接觸,希望將加薩的巴勒斯坦人遷至非洲,但蘇丹本身就深陷戰亂(圖)。圖/取自新華社

美聯社日前引述美國與以色列官員的說法證實,美國與以色列已與蘇丹(Sudan)、索馬利亞(Somalia)及索馬利蘭(Somaliland)等3個東非國家官員接觸,討論是否將流離失所的加薩巴勒斯坦人安置在該國境內。這項計劃是美國總統川普(Donald Trump)所提戰後接管加薩的一部分。但蘇丹官員表示,他們已拒絕來自美國的提議,而索馬利亞與索馬利蘭官員則聲稱不知情。

川普日前提出構想,計劃將加薩200萬名居民永久遷移至其他地區,並提議由美國接管該地區,監督長期的重建過程,並將其發展為一個大型房地產項目。過去,大規模遷移巴勒斯坦人的想法曾被視為以色列極端民族主義勢力的幻想,但自川普上個月在白宮提出該計劃後,而以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)則稱其為「大膽願景」。

加薩的巴勒斯坦人已明確拒絕該提案,阿拉伯國家更是強烈反對,並提出替代重建計劃,確保巴勒斯坦人不會被迫遷離加薩。人權組織則表示,強迫或施壓巴勒斯坦人離開其家園可能構成戰爭罪。然而,白宮卻說,川普「堅持他的願景」。

美國與以色列匿名官員證實,他們已聯繫索馬利亞、索馬利蘭及蘇丹等3個東非國家,並指目前尚不清楚談判進展程度,或談判具體層級。據美國官員透露,美國與以色列在川普與納坦雅胡提出該計劃後數日內,就開始接觸這3個可能的接收國。談判由以色列主導,美國則提供支援。

美國與以色列向這些潛在國家提出各種經濟、外交與安全激勵措施。這類策略與川普5年前促成《亞伯拉罕協議》(Abraham Accords)時做法相似,當時以色列與四個阿拉伯國家簽署了互惠外交協議。

白宮對此聯繫行動未予置評。以色列總理納坦雅胡及負責以色列戰後規劃的內閣部長德默(Ron Dermer)的辦公室也未作回應。

然而,長期挺所謂巴勒斯坦「自願移民」的以色列極右翼財政部長史莫特里奇(Bezalel Smotrich)本周表示,以色列正在尋找願意接收巴勒斯坦人的國家,並計劃在國防部內部設立「大規模移民部門」。

蘇丹是2020年與以色列達成《亞伯拉罕協議》的四個國家之一,當時由美國斡旋。協議敲定美國將蘇丹從支持恐怖主義國家名單中移除,使其能獲得國際貸款並恢復與全球的經濟關係。然而,隨後蘇丹陷入內戰,使其與以色列的關係未能取得進展。

聯合國與人權組織報告指出,蘇丹內戰涉及種族屠殺與性暴力等暴行,國際刑事法院正在調查戰爭罪行。拜登(Joe Biden)政府於今年1月表示,蘇丹準軍事團體「快速支援部隊」(RSF)及其代理人正進行種族滅絕。

據兩名蘇丹官員透露,川普的團隊早在他就職前就曾接觸蘇丹軍政府,以軍援、協助戰後重建等為誘因,但蘇丹政府直接拒絕該提案。蘇丹軍方領袖阿布杜勒-法塔赫·布爾漢(Abdel-Fattah Burhan)在上周的阿拉伯國家峰會上明確表示,蘇丹「堅決反對」以任何理由或名義將「兄弟般的巴勒斯坦人」遷移到該國。

索馬利蘭位於非洲之角,擁有300萬人口,自1991年脫離索馬利亞獨立運作,但未獲國際承認。索馬利亞政府則堅持索馬利蘭仍為其領土的一部分。美國官員證實,美國正與索馬利蘭「秘密對話」,涉及多個可能的合作領域,索馬利蘭可藉此換取美國承認其獨立。由於索馬利蘭戰略位置優越,位於亞丁灣且鄰近葉門叛軍「青年運動」的活動區,美國可能視其為有價值的盟友。然而,一名索馬利蘭官員匿名表示,他的政府未被聯繫,也未進行相關談判。

索馬利亞長期支持巴勒斯坦,該國街頭常出現支持巴勒斯坦的抗議活動,並於阿拉伯國家峰會上聯合其他國家反對川普的計劃,因此不太可能接受美國的安置方案。奈及利亞律師兼衝突研究員切普科里爾(Sambu Chepkorir)指出:「索馬利亞一向強烈支持巴勒斯坦人的自治,現在卻可能接收他們,這種轉變讓人難以理解。」一名索馬利亞官員匿名表示,該國未被接觸。

路透報導,聯合國日內瓦辦事處發言人扎凱奧(Michele Zaccheo)表示:「任何可能導致強制遷徙或任何形式的種族清洗的計劃,我們當然都會反對,因為這違反國際法。」

巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯的政治顧問諾諾(Taher Al-Nono)說,將巴勒斯坦人重新安置於非洲的提議很荒謬,已遭巴勒斯坦人與阿拉伯領袖拒絕。他強調:「巴勒斯坦人不會離開自己的土地」。

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