美國總統川普(Donald Trump)在葉門叛軍「青年運動」宣布恢復對紅海商船的襲擊後,下令對該組織控制的地區發動大規模空襲,並誓言將持續動用「壓倒性的武力」,直到這支伊朗支持的武裝勢力停止攻擊這條關鍵航道。美方官員表示,行動可能持續數周。路透回顧了「青年運動」的歷史及其攻擊紅海商船的背景,而美聯社則分析川普的決策不僅關乎紅海航運安全,更是美國「極限施壓」政策的一環,目的在削弱「青年運動」背後的主要支持者伊朗的影響力。
「青年運動」的歷史及其領導人
1990年代末,「青年運動」的胡塞家族在葉門北部成立一個宗教復興運動,屬於什葉派宰德派(Zaydi),這個教派曾統治葉門,但後來逐漸被邊緣化。隨著與葉門政府的衝突加劇,他們與國家軍隊爆發游擊戰,甚至在邊境地區與遜尼派的沙烏地阿拉伯發生短暫衝突。
阿卜杜勒-馬利克·胡塞(Abdul Malik al-Houthi) 是「青年運動」的領導人,他將一支裝備簡陋的山區武裝,發展成一支擁有數萬名戰士,以及大量無人機和彈道飛彈的軍隊。西方國家與沙烏地阿拉伯認為這些武器來自伊朗,但伊朗否認。胡塞極少公開露面,也不接受媒體訪問,被認為是個行蹤飄忽的領導者。
該組織如何掌控葉門大部分地區?
2014年底,葉門內戰爆發,「青年運動」奪取首都沙那(Sanaa),2015年3月,沙烏地阿拉伯在西方國家的支持下,發動軍事干預,試圖恢復沙國支持的葉門政府。「青年運動」則控制了北方與其他主要城市,而國際承認的葉門政府遷往南部港口城市亞丁(Aden)。
雖然聯合國近年來積極促成和平進程,使葉門情勢一度相對平靜,但自從加薩戰爭爆發後,區域緊張局勢升溫,「青年運動」與沙烏地阿拉伯之間的敵對關係再次加劇。
為何「青年運動」要攻擊紅海商船?
青年運動介入加薩戰爭,以攻擊紅海航運作為對巴勒斯坦人與哈瑪斯的支持。他們聲稱只針對與以色列有關的船隻,並將攻擊範圍擴大到亞丁灣、阿拉伯海、印度洋與地中海。然而,這些襲擊嚴重干擾全球航運,迫使許多航運公司繞道非洲南端,增加時間與成本。雖然青年運動宣稱只攻擊與以色列、美國、英國有關的船隻,但航運業者表示所有商船都面臨風險。
美國與英國已空襲「青年運動」據點,以確保這條佔全球約15%貿易量的歐亞航道順利運行。1月加薩停火後,青年運動暫停攻擊,但3月警告將恢復行動,並在3月12日宣布即刻恢復海上襲擊。
「青年運動」與伊朗的關係
「青年運動」是所謂的「抵抗軸心」(Axis of Resistance)的一部分,這是一個反美、反以色列的區域性武裝聯盟,包括哈瑪斯、黎巴嫩真主黨(Hezbollah)與「青年運動」,幕後的老大哥是伊朗。「青年運動」的口號為:「美國去死,以色列去死,詛咒猶太人,勝利屬於伊斯蘭。」
沙烏地阿拉伯與西方國家指控伊朗提供武器與人員訓練,甚至指控伊朗支持的黎巴嫩真主黨協助「青年運動」,但伊朗與真主黨皆否認這些指控。
雖然伊朗支持「青年運動」,但該組織否認自己是伊朗的「代理人」,有些專家認為,他們的主要目標仍是葉門內部的政治與軍事利益,而非單純受伊朗指揮行動。
對全球航運的威脅
自2023年10月哈瑪斯與以色列在加薩開戰後,「青年運動」開始攻擊全球最繁忙的航運通道之一上的軍艦與商船。「青年運動」聲稱,他們瞄準紅海上與以色列或其盟友美國與英國相關的船隻,以示對巴勒斯坦人的支持。然而,一些遭受攻擊的商船與這場戰爭幾乎沒關聯。
截至加薩於1月中旬停火前,「青年運動」已對超過100艘商船發動飛彈與無人機攻擊,擊沉兩艘商船並造成4名船員喪生。部分飛彈與無人機則被攔截或未擊中預定目標,這些目標中包括西方軍事設施。
攻擊在加薩停火期間暫停,但日前,青年運動宣布將針對「任何以色列船隻」恢復行動,此舉是為回應以色列切斷加薩所有援助,施壓哈瑪斯延長停火談判。該組織表示,這項警告同樣適用於亞丁灣、曼德海峽與阿拉伯海。然而,截至目前,未有「青年運動」新攻擊行動被報導。
川普15日在社群媒體上宣布空襲行動時表示:「這些不斷發生的襲擊已使美國與全球經濟損失數十億美元,同時也危及無辜生命。」
對美國的威脅
過去,「青年運動」的攻擊行動曾多次針對美國及其他西方軍艦,引發二戰以來美國海軍經歷過最激烈的戰鬥。拜登(Joe Biden)政府時期,美國、以色列與英國曾對青年運動控制的葉門地區發動攻擊。但美國官員表示,15日的行動完全由美方單獨執行。
參與此次行動的包括「哈利·S·杜魯門號」航空母艦戰鬥群(USS Harry S. Truman Carrier Strike Group),該戰鬥群由一艘航空母艦、三艘驅逐艦與一艘巡洋艦組成。此外,美國「喬治亞號」巡航飛彈潛艦(USS Georgia)也在該區域行動。川普表示,這次空襲的目的在於「保護美國的航運、空中與海軍資產,並恢復航行自由」。
「青年運動」的行動使該組織在葉門國內的影響力提升,但同時也面臨經濟與內部壓力,葉門長達十年的戰爭已使這個阿拉伯世界最貧窮的國家四分五裂。
川普意在對伊朗施壓
此次美軍的空襲行動也意在向伊朗施壓,該國不僅支持「青年運動」,也為哈瑪斯及其他中東代理勢力提供援助。川普誓言將伊朗對「青年運動」的行動「負全部責任」。本月稍早,美國國務院重新將「青年運動」列為「外國恐怖組織」,此舉代表任何對該組織提供「物質支持」的人,都將面臨制裁。
此外,川普政府一直在向伊朗施壓,要求其重新展開核計劃雙邊談判。川普甚至致信伊朗最高領袖,強調美國不會允許該計劃進入運作階段。川普政府還對伊朗施加新一輪制裁,作為其「極限施壓」政策的一部分,並暗示軍事行動仍是選項之一,但川普仍表示相信,最終雙方有可能達成新的核協議。