梅花評論:中天的無奈與冤屈 陳耀祥的傲慢與厚顏

NCC主委陳耀祥任內飽受爭議,他的任期至今年7月底,未來不再續任。圖/翻攝NCC
NCC主委陳耀祥任內飽受爭議,他的任期至今年7月底,未來不再續任。圖/翻攝NCC

譚再利/大學英文教師

中天電視新聞台在蔡政府主導的國家通訊傳播委員會(NCC)勒令下,自2020年12月12日零時起停播(關台)。中天被關台的理由是「因多次違規、內控機制失靈,以及持有人蔡衍明嚴重介入新聞製作等問題。」然而由於NCC的裁罰案有許多都具有爭議性,致使中天控告NCC的法律訴訟迄日前已有10案是勝訴,NCC必須撤銷裁罰處分,但有些案子NCC還可以上訴。

最近一次的撤銷裁罰處分案例,是中天於4年前直播節目中接受浙江台商父親來電,敘述其子從大陸返台後透露的醫療資訊,涉及就診醫院名稱、地點等未經查證資訊,以不完整偏頗訊息誤導民眾認知和判斷,影響疫情控管,妨害公共秩序或善良風俗,依違反衛廣法裁罰40萬元。惟經中天提行政訴訟抗罰,雖一審敗訴,經台北高等行政法院二審廢棄發回更審後,逆轉判決中天勝訴,撤銷裁罰處分,這也是NCC在中天案中第10次敗訴。

NCC裁罰中天處分案屢傳敗訴

猶記得中天停播前的那天晚上,所有的中天新聞台工作人員,在董事長蔡衍明領導下,齊聚一堂為中天守夜,為台灣的新聞自由送終。中天同仁有許多是主修新聞專業,他們一直都是奉行師長們諄諄教誨的「秉春秋之筆,明善惡之辨」,及「寧鳴而死,不默而生」訓示。然而,這些原則竟然會毀在口口聲稱「自由民主是台灣價值」的蔡政府之手。

所幸中天新聞在被迫關台之後,乃立即轉型為網路電視,並且轉移至YouTube以直播方式服務觀眾。值得一提的是,在中天轉型網絡電視之後,不到兩天其頻道訂閱戶已超過200萬,而迄今為止已有高達327萬訂閱戶,遠遠超過其他新聞台的網路頻道。透過「訂閱」和「觀看」行為的反映,這股「挺中天」的熱情民氣已然成形,同時也說明「德不孤,必有鄰」。

中天被強制關台近一年後,依據2021年11月「台灣智會」發布的「台灣新聞自由」民調,57.5%受訪民眾認為,關閉中天新聞台是傷害新聞自由,這項調查係委託知名的「艾普羅行銷市場研究公司」進行,可信度極高。此外,2020年11月「台灣民意基金會」公布調查台灣民眾對中天新聞台關台的想法,受訪民眾有5成5不樂見中天被撤照,樂見者僅有2成8。這些調查報告果真印證了「中天報新聞,亂臣賊子懼」。

NCC這個組織如同2016年7月在民進黨籍立委居多數的立法院,強制通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》後,所成立的「黨產會」一般,其濫罰新聞媒體惡行及隨後強制關掉中天新聞台,都像是明朝時期的「東廠」,朝廷任由宦官執掌的特權監察、情治機構,偵查異見人士,鎮壓反對力量。強制關掉中天新聞台,迄今看來實際上乃一極為愚昧和醜陋的惡行。

關閉中天猶如明朝東廠惡行

NCC以為關台之後就能夠「遮蔽觀眾的眼睛、摀住觀眾的耳多」,但其結果卻剛好相反。因為這猶如警總時代被查禁的「黨外雜誌」,從最早期出刊的《自由中國》、《文星》、《大學雜誌》,以迄較後期的《八十年代》和《美麗島》等等,都是愈查禁反而銷售愈多。中天新聞台轉戰網路新聞報導與評論後,能夠擁有廣大的收視戶正是最好的說明。

「我不同意你的意見,但我誓死捍衛你說話的權利」,是全世界捍衛言論自由者、對抗迫害與檢查者的名言。在台灣誓死維護言論自由,前總統陳水扁倒是好樣的。2005年11月TVBS因報導高捷弊案,除引發民進黨政府大地震外,也讓該年底縣市長選情雪上加霜。當時民進黨內有諸多關閉TVBS的聲音,但陳總統卻堅決表示,「不可能在任內去關掉任何一家電視台,以彰顯捍衛新聞自由的決心。」

捍衛新聞自由實為普世價值

陳耀祥是台大法律系畢業,並擁有著名的德國海德堡大學博士學位。他是執業律師,也曾在國立台北大學公共行政暨政策系擔任助理教授。以其出身背景,理應了解西方國家對於新聞自由的重視與堅持。但他自2019年5月代理NCC主委以迄正式出任主委以來,在處理中天案期間已引起諸多爭議。雖然他廣受在野黨批評,並要求他下台,但迄今仍是屹立不搖。日前傳出他將於今年7月任期結束後重返大學任教,有學者即指出,他未來在大學裡將不是「作育英才」,而是十足的「作賤英才」。

陳耀祥處理中天案已成為新聞界當前的熱門話題,也是新聞版面上的知名人物。有道是「個人造業個人當」,自己造成如此多的爭議案件,應該在自己的任內處理妥善。將戕害新聞言論自由的爛攤子丟給下一任主委收拾,實在是既不負責又傲慢的處理方式。雖然許多NCC的敗訴案仍在上訴中,但法律訴訟曠日廢時。盼望他能在任期內,本著知識份子的良心,為中天電視洗刷冤屈,也為自己的傲慢與厚顏畫下句點。

「廢除NCC,並將52台還給中天」,是國民黨候選人「侯趙配」在總統大選競選期間提出的8大政見之一。國民黨雖然在總統競選中失利,但獲選的立委人數已是立法院中的最大在野黨;尤其是許多頗具戰鬥力的年輕立委,也都支持將深入究責NCC荒唐錯誤。希望在民進黨失去完全執政優勢及遠離主流民意的格局之下,早日讓中天冤案獲得平反。

※以上言論不代表梅花集團立場※

 

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