譚再利/大學英文教師
中天電視新聞台在蔡政府主導的國家通訊傳播委員會(NCC)勒令下，自2020年12月12日零時起停播(關台)。中天被關台的理由是「因多次違規、內控機制失靈，以及持有人蔡衍明嚴重介入新聞製作等問題。」然而由於NCC的裁罰案有許多都具有爭議性，致使中天控告NCC的法律訴訟迄日前已有10案是勝訴，NCC必須撤銷裁罰處分，但有些案子NCC還可以上訴。
最近一次的撤銷裁罰處分案例，是中天於4年前直播節目中接受浙江台商父親來電，敘述其子從大陸返台後透露的醫療資訊，涉及就診醫院名稱、地點等未經查證資訊，以不完整偏頗訊息誤導民眾認知和判斷，影響疫情控管，妨害公共秩序或善良風俗，依違反衛廣法裁罰40萬元。惟經中天提行政訴訟抗罰，雖一審敗訴，經台北高等行政法院二審廢棄發回更審後，逆轉判決中天勝訴，撤銷裁罰處分，這也是NCC在中天案中第10次敗訴。
NCC裁罰中天處分案屢傳敗訴
猶記得中天停播前的那天晚上，所有的中天新聞台工作人員，在董事長蔡衍明領導下，齊聚一堂為中天守夜，為台灣的新聞自由送終。中天同仁有許多是主修新聞專業，他們一直都是奉行師長們諄諄教誨的「秉春秋之筆，明善惡之辨」，及「寧鳴而死，不默而生」訓示。然而，這些原則竟然會毀在口口聲稱「自由民主是台灣價值」的蔡政府之手。
所幸中天新聞在被迫關台之後，乃立即轉型為網路電視，並且轉移至YouTube以直播方式服務觀眾。值得一提的是，在中天轉型網絡電視之後，不到兩天其頻道訂閱戶已超過200萬，而迄今為止已有高達327萬訂閱戶，遠遠超過其他新聞台的網路頻道。透過「訂閱」和「觀看」行為的反映，這股「挺中天」的熱情民氣已然成形，同時也說明「德不孤，必有鄰」。
中天被強制關台近一年後，依據2021年11月「台灣智會」發布的「台灣新聞自由」民調，57.5％受訪民眾認為，關閉中天新聞台是傷害新聞自由，這項調查係委託知名的「艾普羅行銷市場研究公司」進行，可信度極高。此外，2020年11月「台灣民意基金會」公布調查台灣民眾對中天新聞台關台的想法，受訪民眾有5成5不樂見中天被撤照，樂見者僅有2成8。這些調查報告果真印證了「中天報新聞，亂臣賊子懼」。
NCC這個組織如同2016年7月在民進黨籍立委居多數的立法院，強制通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》後，所成立的「黨產會」一般，其濫罰新聞媒體惡行及隨後強制關掉中天新聞台，都像是明朝時期的「東廠」，朝廷任由宦官執掌的特權監察、情治機構，偵查異見人士，鎮壓反對力量。強制關掉中天新聞台，迄今看來實際上乃一極為愚昧和醜陋的惡行。
關閉中天猶如明朝東廠惡行
NCC以為關台之後就能夠「遮蔽觀眾的眼睛、摀住觀眾的耳多」，但其結果卻剛好相反。因為這猶如警總時代被查禁的「黨外雜誌」，從最早期出刊的《自由中國》、《文星》、《大學雜誌》，以迄較後期的《八十年代》和《美麗島》等等，都是愈查禁反而銷售愈多。中天新聞台轉戰網路新聞報導與評論後，能夠擁有廣大的收視戶正是最好的說明。
「我不同意你的意見，但我誓死捍衛你說話的權利」，是全世界捍衛言論自由者、對抗迫害與檢查者的名言。在台灣誓死維護言論自由，前總統陳水扁倒是好樣的。2005年11月TVBS因報導高捷弊案，除引發民進黨政府大地震外，也讓該年底縣市長選情雪上加霜。當時民進黨內有諸多關閉TVBS的聲音，但陳總統卻堅決表示，「不可能在任內去關掉任何一家電視台，以彰顯捍衛新聞自由的決心。」
捍衛新聞自由實為普世價值
陳耀祥是台大法律系畢業，並擁有著名的德國海德堡大學博士學位。他是執業律師，也曾在國立台北大學公共行政暨政策系擔任助理教授。以其出身背景，理應了解西方國家對於新聞自由的重視與堅持。但他自2019年5月代理NCC主委以迄正式出任主委以來，在處理中天案期間已引起諸多爭議。雖然他廣受在野黨批評，並要求他下台，但迄今仍是屹立不搖。日前傳出他將於今年7月任期結束後重返大學任教，有學者即指出，他未來在大學裡將不是「作育英才」，而是十足的「作賤英才」。
陳耀祥處理中天案已成為新聞界當前的熱門話題，也是新聞版面上的知名人物。有道是「個人造業個人當」，自己造成如此多的爭議案件，應該在自己的任內處理妥善。將戕害新聞言論自由的爛攤子丟給下一任主委收拾，實在是既不負責又傲慢的處理方式。雖然許多NCC的敗訴案仍在上訴中，但法律訴訟曠日廢時。盼望他能在任期內，本著知識份子的良心，為中天電視洗刷冤屈，也為自己的傲慢與厚顏畫下句點。
「廢除NCC，並將52台還給中天」，是國民黨候選人「侯趙配」在總統大選競選期間提出的8大政見之一。國民黨雖然在總統競選中失利，但獲選的立委人數已是立法院中的最大在野黨；尤其是許多頗具戰鬥力的年輕立委，也都支持將深入究責NCC荒唐錯誤。希望在民進黨失去完全執政優勢及遠離主流民意的格局之下，早日讓中天冤案獲得平反。
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