蘋果因隱私工具被判濫用市場主導地位 法國開罰51.7億

這是首度有反壟斷機構針對蘋果推出的「應用程式追蹤透明度」工具開罰。圖/翻攝自CTV News YouTube頻道
這是首度有反壟斷機構針對蘋果推出的「應用程式追蹤透明度」工具開罰。圖/翻攝自CTV News YouTube頻道

法國反壟斷監管機構周一(3月31日)以蘋果公司(Apple)濫用市場主導地位,影響數位廣告業務為由,對其處以1.5億歐元(約台幣51.7億元)罰款,原因是蘋果推出一項用於保護用戶免遭應用程式追蹤的隱私功能,違反競爭法。

綜合美聯社、路透報導,這是全球首度有反壟斷機構針對蘋果推出的「應用程式追蹤透明度」(App Tracking Transparency,ATT)工具開罰。一年前,歐盟才以阻礙競爭對手音樂串流服務為由,對蘋果在應用程式商店App Store上的行為開罰18億歐元。

法國競爭管理局(French Competition Authority)表示,蘋果推出ATT功能本身,要求iPhone與iPad應用程式在追蹤用戶前必須獲得同意,這項目標本身「無可厚非」。但該局認定,蘋果推行此功能的方式「既非必要,也與其所宣稱的保護個資目標不成比例」。

法國競爭管理局主席科勒(Benoît Cœuré)否認此決定會招致美國總統川普(Donald Trump)報復。川普曾威脅反制對美企開罰的歐洲國家。科勒在記者會上表示:「我們是在不受政治干預的情況下執行競爭法。」他指出:「據我們所知,美國當局也打算延續前任政府的做法,對大型數位平台同樣嚴格適用反壟斷法。因此,就競爭法的執行而言,我不認為美國與歐洲在立場上有任何分歧。」

ATT自2021年4月起作為iOS更新的一部分推出,要求所有應用程式在蒐集用戶數據、投放個人化廣告前,須先獲得用戶許可。雖然這項功能設計上用意在強化隱私保護,但包括臉書母公司Meta在內的科技業者批評它將使小型開發商難以依靠廣告營利,被迫轉而向用戶收費。

法國這項罰款針對的期間為2021年4月至2023年7月,認定蘋果在行動應用程式分發市場濫用其主導地位。不過,對於這家去年最後一季營收高達1240億美元的企業而言,罰款金額不過九牛一毛。

法國監管單位指出,ATT上路後,第三方應用程式為取得用戶同意而頻繁跳出視窗,導致用戶遭大量提示「轟炸」,讓iOS系統操作變得過於繁瑣。該機構也質疑ATT的中立性,指出其懲罰了仰賴第三方數據營利的小型開發商與內容提供者。

蘋果則發出聲明表示,ATT提供用戶更多隱私自主權,「透過一個必要、清楚且易於理解的提示,說明一件事:是否允許追蹤。」聲明中指出:「這項提示對所有開發者一視同仁,包括蘋果自家應用程式。我們獲得來自消費者、隱私倡議者與全球資料保護機關的廣泛支持。」蘋果進一步指出:「儘管我們對今天的裁定感到失望,但法國競爭管理局並未要求對ATT進行任何具體修改。」

此次向法國競爭管理局提出申訴的團體包括法國數位聯盟(Alliance Digitale)、網路廣告商協會(SRI)、媒體採購與顧問企業聯盟(Udecam),以及線上服務出版商聯盟(Groupement des Éditeurs de Services en Ligne)。他們對裁決表示歡迎,稱此為廣告產業「一場重大的勝利」。

 

延伸閱讀

熱門文章

分享