美國《國家廣播公司》(NBC)周二(8日)引述6位不願具名的美國和歐洲官員說法,指出美國國防部高級官員正在考慮從東歐撤出多達一萬名士兵的提議,此消息已經引發憂慮,擔心此舉將改變歐洲國家與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)間的平衡。
報導指出,2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭的戰爭後,為加強北約(NATO)東線防務,當時的拜登(Joe Biden)政府派出約2萬名美軍駐在波羅地海3國、波蘭、羅馬尼亞等地。如今,川普(Donald Trump)強調歐洲要自行承擔防務,致力節約開支的川普政府可能直接把這批駐軍砍掉一半。
就在川普試圖說服普丁同意與烏克蘭停火之際,雙方內部正在進行關於減少駐羅馬尼亞和波蘭美軍人數的內部討論。6名消息人士描述了對此提案的多個未曝光過的細節,歐洲官員表示,如果五角大廈採納該提議,將加劇人們對於「美國正在拋棄在歐洲這個長期盟友」的擔憂,而這個盟友始終視俄羅斯為日益增長的威脅。
美國戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)高級副總裁瓊斯(Seth Jones)指出,俄羅斯官員會「把美軍規模縮小視為威懾力的減弱,這將增強他們以各種方式乾涉歐洲事務的意願」。
川普已多次明確表示,希望歐洲盟友對自身防禦承擔更多責任,以便美國將軍事資源集中在中國和其他優先事項上。今年(2025年)2月,美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)首次出訪布魯塞爾時表示:「嚴峻的戰略現實使得美國無法持續關注歐洲安全」,相反,美國將集中精力確保其南部邊境安全並對抗中國。
密西西比州共和黨參議員、軍事委員會主席威克(Roger Wicker)上周在聽證會上對這種做法提出了批評,「有些人認為現在是大幅減少我們在歐洲的軍事足跡的時候了」,「我對國防部一些中層官僚所持有極其錯誤和危險的觀點感到不安」,「他們一直在努力促使美國撤出歐洲,而且他們經常在沒有與國防部長協調的情況下這樣做」。
五角大廈發言人沒有回應置評要求。陸軍拒絕發表評論。國家安全委員會發言人休斯(Brian Hughes)在聲明中表示:「總統正在不斷審查部署和優先事項,以確保美國優先」。
日前在國會山莊舉行的聽證會上,美國歐洲司令部司令兼北約盟軍最高指揮官卡沃利將軍(Gen. Chris Cavoli)向眾議院軍事委員會表示,他反對減少駐東歐的美軍人數,「2022年,我們第一時間就派遣了軍隊。我們定期在軍事和政策層面審查軍隊結構。我在整個期間一直建議維持我們增派的軍隊,我會繼續這樣做」。與卡沃利一同作證的五角大廈官員湯普森(Catherine Thompson)拒絕發表意見,但承認駐歐洲的駐軍人數正在接受審查。
英國《金融時報》(Financial Times)則報導,在美俄於沙烏地阿拉伯舉行的會談中,莫斯科提出「將北約兵力全面撤出東歐」,作為關係正常化的條件。俄羅斯長期以來視北約為國家安全的威脅,並以烏克蘭可能加入北約作為發動戰爭的理由。普丁曾稱,北約進逼俄國邊境,正當化了其持續的軍事行動。
芬蘭國防部長哈卡寧(Antti Hakkanen)指出,歐洲國家必須與華府協調,制定一項明確的計劃,逐步承擔更多歐洲防務的責任。然而外界仍擔憂,美國的支持可能會在歐洲自身能力尚未完善前,就提前消退。