政院評估:若美課32%關稅 我工業出口美國料衰退26%

行政院長卓榮泰11日赴立法院報告美國高關稅對我產業衝擊影響評估。圖/記者陳思豪攝
行政院長卓榮泰11日赴立法院報告美國高關稅對我產業衝擊影響評估。圖/記者陳思豪攝

美國川普政府對我祭出32%高關稅,行政院長卓榮泰今天(11日)赴立法院專案報告衝擊影響評估,初步估算台灣工業產品出口美國將衰退26%,影響製造業產值5%及12.5萬就業人數。

美國4月2日公布「對等關稅」政策,台灣因此遭課徵32%關稅,不過川普政府在美國時間4月9日又突然宣布暫停對等關稅政策90天,這段期間暫時維持加徵10%關稅。

卓榮泰今天專案報告稱,川普政府提出對等關稅概念後,我行政部門就多方蒐集可能的影響,當時以低關稅(10%至20%)、高關稅(20%至30%)以及極高關稅(30%以上,且台灣關稅高於其他競爭對手10%以上)等情形推估,假設台灣被課徵極高關稅,主要影響層面除了新增關稅支出外,我國對美國出口也會顯著減少。

專案報告指出,以課徵極高關稅推估,美國自台灣進口將減少21%以上,亦即台灣出口美國的市占率將下滑0.72%。在極高推估模式下,我國產業將面對美國客戶的轉單風險、產業有移轉生產基地的壓力、出口價格欠缺國際競爭力,連帶影響產能過剩、庫存過多、外銷產品轉為內銷擠壓市場等各種問題。

卓榮泰指出,4月2日美國公布台灣關稅32%,較日、韓等主要競爭國家有相當差距,此項結果雖接近之前推估的極高關稅推估情境,但其計算方式使我國產業面對不同競爭對手的優劣勢程度卻更為複雜,政府因此據以研擬針對工業及農業提供880億元的支援方案。

專案報告指出,以美國對台課徵32%關稅推估,初步估算台灣工業產品出口美國將衰退26%,影響製造業產值5%及12.5萬就業人數。

其中,對電子資訊、機械、運輸工具、重電及電線電纜、建材雜項、鋼鐵金屬、一般化學及家電可能受較大影響,推估受影響產業產值影響幅度在3至14%;農業主要受影響產業包含蝴蝶蘭、茶葉、毛豆、吳郭魚、鬼頭刀、鱸魚等6項輸美占比較高的產業。

對於因應對策,卓榮泰重申總統賴清德日前提出的台美雙方從「零關稅」開始談起,以及行政院根據產業影響評估,提出的「9大面向、20項措施、總經費880億元」協助方案。他表示,880億元協助方案已獲得地方政府陸續表態支持,政府將盡速制訂特別條例及編列相關預算,懇請立法委員大力支持。

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