美國聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)日前發表演說,表明聯準會將維持觀望態度,暫不調整利率。對此,美國總統川普(Donald Trump)17日抨擊鮑爾,批評這位央行領導人不降息,是出於政治考量,聲稱自己有權「立刻」將他開除,並表示自己盼著鮑爾離開的那一天早點到來。
路透報導,川普當天上午在社群媒體發文寫道:「鮑爾卸任的日子還嫌不夠快。」他重申聯準會應該下調利率,並批評鮑爾日前針對經濟的演講是「一場徹底的災難」。
川普稍後在記者會上進一步說明他的立場,顯示聯準會的決策正在牽動他的施政策略。例如,房貸與其他消費性貸款的利率仍然居高不下,而鑑於川普的關稅計劃可能推升通膨風險,聯準會在此情況下幾乎不可能出手降息來紓解壓力。
「聯準會真的應該為美國人民把利率壓下來,那是他唯一能做的事。」川普說:「我對他非常不滿。如果我想要他走,他馬上就得離開,相信我。」
川普對鮑爾的尖銳言詞,延續他首任期時對聯準會主席的強硬態度,也牽涉到一個可能動搖全球市場的敏感問題:總統是否會因不滿貨幣政策而試圖撤換聯準會主席。
《華爾街日報》引述消息人士報導,川普近幾個月曾與前聯準會理事華許(Kevin Warsh)私下討論撤換鮑爾的可能性,並考慮由華許接任。不過報導也指出,華許勸阻川普,認為應讓鮑爾完成任期,不宜干預。
美媒Axios報導,聯準會是一個不涉政治的機構,其貨幣政策決策應不受政治考量,也受到免於政治報復的制度保障,美國之所以被視為全球最安全的投資地之一,正是因為市場相信聯準會是站在美國經濟利益而非總統立場上做決策。
儘管聯準會主席由總統提名、經參議院同意,但川普是否有權解除其職務尚不明確。川普試圖罷免其他獨立機關成員的行為,目前已進入最高法院審理。鮑爾16日則表示,他認為該案不會動搖聯準會在貨幣政策上的長期獨立性,這點在國會具有跨黨派支持。
儘管川普聲稱,只要他開口要求,鮑爾就會辭,但鮑爾已明言不會在任期結束前離開。他曾從事私募基金投資,財力雄厚,足以應對任何法律訴訟。他的任期將一直到2026年5月為止。
投資人原希望這場風波已隨鮑爾任期明確而平息,如今川普言論重新點燃疑慮。預測市場Kalshi顯示,鮑爾在年底前遭撤職的機率已升至四分之一,為一個月前的兩倍。
據政治新聞媒體Politico引述匿名消息人士指出,財政部長貝森特(Scott Bessent)警告白宮,不應嘗試撤換鮑爾,因為這將危及金融市場穩定。
國際貨幣基金組織(IMF)總裁喬治艾娃(Kristalina Georgieva)也表示,在川普關稅攻勢導致全球經濟前景轉弱之際,聯準會等央行需要維持靈活與公信力,但一旦遭政治干預,這些靈活性與公信力恐將大打折扣。
Evercore ISI副董事長古哈(Krishna Guha)指出:「一旦聯準會獨立性受實質威脅,將加劇市場壓力,並可能使經濟更趨向停滯性通膨。」
鮑爾16日出席芝加哥經濟俱樂部活動時強調,聯準會的獨立性「在華府與國會都獲得廣泛理解與支持」,並承諾利率決策不受政治或黨派壓力,引來在場企業領袖掌聲。在同場演說中,鮑爾淡化近期降息的可能性,並警告川普的關稅政策可能推升通膨與失業,使聯準會在經濟走勢更明朗前無法調整利率。
川普以歐洲央行(ECB)近期的降息作對比,但ECB實際上也是因川普引發的貿易政策壓力才被迫行動。ECB指出,歐元區經濟展望因貿易緊張而惡化,預期通膨將持續下滑。
目前聯準會的基準利率維持在4.25%至4.50%,自去年底多次降息後持平至今。
紐約聯準銀行總裁威廉斯(John Williams)17日接受福斯財經網(Fox Business)訪問時表示:「我不認為短期內需要調整聯邦基金利率……今年的關鍵是蒐集資訊、掌握經濟實際狀況,了解這波不確定性如何發展。」他補充,今年可能面臨較高通膨與較慢成長,政策決策需更加謹慎。
鮑爾周三也重申,川普的關稅計劃將使通膨與就業偏離聯準會由國會授權所設的雙重目標。