美國駐北京大使館近日宣布,停發赴美生子簽證,但禁發赴美生子簽證是全面的,不限中國大陸。這是因為總統川普就職當天就簽署行政令,收緊移民政策,包括取消出生公民權,2月19日生效。美國外館停發赴美生子簽證只是強化這一措施。
美國駐北京大使宣布,一些外國父母申請美國旅遊簽證的主要目的是把孩子生在美國,讓孩子獲得美國公民身份,這是不可接受的,結果最終可能要由美國納稅人來為這些醫療費用買單,這就是所謂的「生育旅遊」。美國領事官員會根據美國移民法拒絕所有此類簽證申請。那些透過「生育旅遊」濫用我們移民制度的人可能會失去今後申請美國簽證或前往美國的資格。這是美國國務院服務和保護美國納稅人和社區的另一種方法。雖未點名大陸,但劍指大陸的意涵明顯。
根據大陸官網「人民網」報導,2007年,中國大陸赴美生子人數在600人左右,2010年達到5000人,2012年超過了1萬人;而自大陸民間行業組織「母嬰管理學會」的統計顯示,2013年達2萬人,2014年預估達到3萬人,2015年估計會達到5萬至6萬人。
上述是大陸官媒至今唯一報導過的赴美生子數字,但實際數字應遠高於此,2013年3月,電影《北京遇上西雅圖》上映後,赴美生子中介的生意爆棚,這部電影被網友戲稱是「美國月子中心之旅的紀錄片」,可見赴美生子深植大陸人心。
在川普下令禁止赴美生子後,BBC曾於2月報導,川普第二任收緊移民政策,包括取消出生公民權,此舉引發中國計劃赴美生子家庭恐慌,作為生育旅遊來源大國,中國民眾熱烈討論該舉措動向,在微博和小紅書報烈討論「美國是否還是一個合適的生育旅遊目的地」,有大陸孕婦考慮趕在2月19日前提前實施剖腹產,或轉道其它有穩定出生公民權保障的國家產子。
「大家都在等待2月20日。」一家同時在美國加州和加拿大經營的連鎖月子中心負責人告訴BBC,加拿大的月子中心未來半年的預約已是爆滿,相較之下,加州月子中心的生意並不如往年同期,已經預定了加州生產的孕婦則顯得焦慮。
在赴美生子潮形成前,香港曾是大陸孕婦生育旅遊的首選,自2003年香港放寬大陸居民個人遊,赴港生子人數逐年遞增,到2011年,已經突破3.5萬人次,2012年,港府叫停赴港生子行為,並自2013年起實施。2013年,香港入境事務處在各管制站共查到40865名大陸孕婦,其中5077名被拒絕入境。
值得注意的是,屬地主義是美國憲法保障的,川普要以行政命令取消出生公民權並不容易,必須眾議院和參議院三分之二的投票,以及四分之三的州批准。