歷經數月談判後，美國與烏克蘭取得重大突破，雙方最快將於4月30日簽署一項礦產框架協議。該協議已完成最後定稿，草案中預計設立一項共同基金以管理烏克蘭的投資計劃。協議將讓美國優先參與烏克蘭鋁、石墨、石油與天然氣等自然資源開發相關的新投資案。消息人士指出，烏克蘭內閣已準備核准該協議，並送交國會批准。
綜合彭博社、《金融時報》報導，根據協議內容，美烏雙方將開發烏克蘭的自然資源，並設立共同投資基金，「致力於創造必要條件，以增加對烏克蘭採礦、能源及相關科技領域的投資」。協議同時表明，華府理解烏克蘭的立場，強調此協議不得與其加入歐盟的目標相牴觸；加入歐盟一直是烏方在談判中的明確底線。
這項協議是在基輔成功說服川普（Donald Trump）政府做出一項關鍵讓步後達成。美方同意，只有協議簽署後提供的軍援，才會被視為美方對該基金的出資；過去提供的數十億美元援助將不納入本協議計算。
三位烏克蘭高級官員表示，烏克蘭第一副總理兼經濟部長斯維里登科（Yulia Svyrydenko）已飛往華盛頓，將與美國財政部長貝森特（Scott Bessent）簽署該協議。其中一名熟悉協商內容的烏克蘭官員表示：「我們認為雙方團隊做得很好，這份協議對兩國而言都更加有利。」
這項發展代表華府與基輔之間搖擺不定的關係出現重大進展。原訂今年2月舉行的舊版協議簽署儀式，因川普總統與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在白宮橢圓辦公室爆發衝突而遭取消。
當時，川普堅持將過去數十億美元的美方軍事援助視為貸款，要求烏克蘭透過此協議償還，該提議遭澤倫斯基拒絕。
其後，川普的談判團隊提出另一版本，主張僅將美國過去提供的軍援視為美方對該基金的投資，未來即使再提供援助，也不會額外計入美方出資。烏克蘭總理什米哈爾（Denys Shmyhal）27日證實，該條文已被刪除，因為烏方明確劃定了自身的「紅線」。他在華盛頓發表談話，並提及與貝森特之間重要的會晤，雙方就協議細節達成最終共識。什米哈爾說：「我們取得了良好進展。」
烏克蘭官員表示，自橢圓辦公室會面破局後數周內，基輔與美國律師事務所合作，協助對川普政府的談判，自此協商變得更「具建設性」。一名官員說：「我們真的希望這次談成。」該官員指出：「儘管這項協議引發不少爭議與情緒性反應，整體協商過程仍是專業且具建設性。」
這項框架協議並未明文保證美國將持續提供軍事援助，或以此作為對烏克蘭的安全承諾，這些都是澤倫斯基先前的主要訴求之一。不過，協議中表示，這是「更廣泛、長期戰略協調的一部分，也是美國對烏克蘭安全、繁榮、重建與融入全球經濟體系支持的具體展現」。
協議也指出，這項安排「強化了雙方為長期重建與現代化發展方面的戰略夥伴關係」，並提及「俄羅斯全面入侵造成的大規模破壞」，以及對「一個和平、主權且具韌性的烏克蘭」的期待。
三位烏克蘭官員表示，框架協議簽署後，雙方將著手擬定更具體的正式協議，以成立共同投資基金。美烏雙方本月稍早已簽署一份意向備忘錄，承諾推進蓋烏克蘭自然資源與能源資產的投資基金協議，並持續針對協議的技術細節進行協商。該協議將賦予美方對轉入特別重建投資基金的利潤擁有優先主張權，而該基金將由華府主控。
協議明訂，在協議生效後，美國未來所提供的任何軍事援助，包括武器系統、彈藥、技術或訓練，都將視為美方的資本投入。
據彭博社報導，俄羅斯近日夜間加強對烏克蘭前線與多座城市的攻擊，克里姆林宮也在美國斡旋的和平談判中採取更為強硬立場。川普派出的特使威特科夫（Steve Witkoff）試圖說服普丁（Vladimir Putin）接受沿現有前線實施停火的協議，但俄方堅持，莫斯科必須徹底掌控四個他們宣稱擁有主權、卻尚未完全佔領的烏克蘭地區。
白宮新聞秘書萊維特（Karoline Leavitt）周二（4月29日）重申，川普對於俄烏雙方遲遲無法達成和平協議感到沮喪，但「他仍樂觀看待我們能完成這項任務」。
