川普未在通話中施壓普丁 基輔與歐洲盟友數月努力歸零

川普與普丁通話後的態度轉變,對烏克蘭又是一記重擊。圖為烏克蘭總統澤倫斯基。圖/取自澤倫斯基臉書
川普與普丁通話後的態度轉變,對烏克蘭又是一記重擊。圖為烏克蘭總統澤倫斯基。圖/取自澤倫斯基臉書

在過去數月裡,烏克蘭及其盟友不斷努力,試圖爭取美國總統川普(Donald Trump)支持共同對抗俄羅斯。然而,這些努力在19日晚間一通川普與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)長達兩小時的通話後,幾乎重新歸零,川普在通話中放棄原先堅持的「無條件30天停火」要求,而這項要求原被視為啟動和平談判的關鍵起點。通話過後,烏克蘭與歐洲盟友的失望之情溢於言表。

川普同時釋出訊號,暗示這場他曾承諾「24小時內解決」的戰爭,如今已不再是他能夠主導的議題,這讓烏克蘭的處境更加脆弱,也使其盟友深感憂慮。

路透報導,對基輔而言,這又是一記重擊,距離川普與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)公開決裂不到3個月。自那以來,歐洲各國領袖持續努力修補雙邊關係,並試圖重新掌握外交主導權。

在這通電話前的幾周,川普曾威脅,若俄羅斯在和平進程上沒有具體進展,將對其加重制裁。烏克蘭原寄望這項警告能迫使普丁在談判中收斂強硬立場。然而,這種「以壓促談」的策略如今已遭擱置,川普轉而提出,在戰爭結束後,美俄可望建立經濟夥伴關係作為誘因。

報導指出,一位不具名的歐洲外交官坦言歐洲方面的失望情緒。他指出,川普在18日與歐洲領袖的通話中曾同意一項策略,即先要求無條件停火,若無進展再對俄羅斯加以制裁。「但他顯然在與普丁通話後就放棄了這個想法……你根本沒辦法相信他超過一天。他似乎對烏克蘭完全不感興趣。」

川普19日表示,俄羅斯與烏克蘭將立即展開結束戰爭的談判,並補充稱他認為「某種進展正在發生」。在與普丁通話後,他又致電包括澤倫斯基在內的多位歐洲領袖。一位知情人士透露,歐洲方面對川普的立場反應是「震驚」。

烏克蘭與其歐洲盟國在19日通話後展現團結立場,宣布將加碼對俄制裁,並承諾將持續與美方保持接觸。他們並未排除川普再次改變立場的可能性。

然而,對普丁的不信任仍然極高。他的軍隊規模遠大於烏軍,過去一年多來沿著長達1000公里的前線緩慢推進。俄方堅稱任何協議都應反映戰場現實。

德國國防部長波里斯·皮斯托瑞斯(Boris Pistorius20日指出:「普丁顯然是在拖時間。不幸的是,我們必須說,他對和平並不感興趣,」

報導提及,倫敦智庫「查塔姆研究所」(Chatham House)旗下烏克蘭論壇主任盧策維奇(Orysia Lutsevych)也認為,普丁並不急於談判解決戰爭。「對俄羅斯人而言,戰場與外交是一體兩面,」她表示:「普丁透過拖延外交進程,掌控戰場優勢,同時讓歐洲無法有效整合自身。」

美國至今是對烏軍事援助金額最高的國家,提供數百億美元資金,並透過即時軍事情報協助烏軍掌握敵軍動向。然而,拜登(Joe Biden)批准的援助預計將在夏季用罄,屆時美方是否繼續支持烏克蘭,成為基輔急於弄清楚的關鍵問題。而華府至今尚未表態。

歐洲已承諾將繼續直接提供援助與軍火採購,但仍需美國同意出售武器,且部分美製彈藥無可替代,包括防空系統與短程精確導引飛彈。

此外,美國對俄羅斯的經濟施壓仍具有潛在影響力。儘管俄國經濟在西方能源與銀行制裁下勉強支撐,但龐大的戰爭開支已讓俄國經濟開始顯露疲態。

如同川普重返白宮以來多次情況一樣,烏克蘭的盟友再次團結一致力挺澤倫斯基,以因應這場最新的外交挫敗。然而,這次川普與普丁的通話結果格外難以接受,因為歐洲原本認為已有跡象顯示川普態度逐漸轉向,願意對莫斯科施壓。

上月,烏克蘭與美國簽署了一項礦產合作協議,被視為推動關係的另一項正面訊號。近期在伊斯坦堡舉行的談判中,烏俄雙方三年來首次直接會晤,也被視為重啟對話的契機。然而,川普與普丁通話後,歐洲方面的失望情緒再度浮現。

另一位歐洲外交官表示:「這簡直是走一步退兩步,甚至十步。」他強調:「我們會持續向川普政府傳達訊息,敦促他對俄羅斯採取更強硬立場。」

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