根據一份內部的電報披露,美國總統川普(Donald Trump)政府已指示,海外使館暫停安排學生簽證面談預約,直到最新指導方針頒布,受影響的簽證類別包括國際學生最常申請的交流訪問學者簽證(F、M、J)。除了暫緩簽證面談,國務院還準備擴大對所有國際學生實施社群媒體審查。若該計劃正式執行,,學生簽證的審理將可能大幅延宕,對高度仰賴國際學生作為財務支柱的美國大學將構成衝擊。
路透報導,27日取得的一份內部電報顯示,國務卿盧比奧(Marco Rubio)在信中表示,國務院正待審查結束後發布更新指導方針,計劃對學生與交流學者簽證申請者實施更廣泛的社群媒體背景審查,並已指示領事部門暫停相關簽證的預約安排。
這項措施是川普政府推動強硬移民政策、擴大遞解與撤銷學生簽證行動的一環。
27日,包括哈佛大學學生與教授在內的數百名抗議者於哈佛校園集會,聲援外國學生,並抗議川普政府切斷對該校資金的舉措。
根據美國政治新聞網站Politico首度報導的電報內容,盧比奧表示,已排定的簽證面談仍可依現行規定照常進行,但尚未被預約的空檔應予以撤除。
電報指出:「國務院正對現行學生與交流訪客(F、M、J簽證)申請者的審查與篩選作業進行檢討,並計劃在此基礎上,針對所有相關申請者推行擴大社群媒體審查的指導方針。」
川普政府先前已針對部分學生實施社群媒體背景審查,對象多為可能曾參與抗議以色列加薩行動的返美學生。
電報未明示未來社群媒體審查將具體篩查哪些內容,但提及若干政府行政命令,重點包括防堵恐怖主義與打擊反猶主義。
一位國務院高級官員向路透證實這份電報的真實性。
國務院發言人布魯斯(Tammy Bruce)拒絕對電報發表評論,但表示美國將「用盡一切手段」來審查所有希望入境者。布魯斯在例行記者會中表示:「我們會繼續使用一切工具來判斷誰要來美國,無論是學生,還是其他人。」
根據電報內容,擴大的社群媒體審查將要求領事部門調整其作業流程、人力分配與資源配置,未來安排面談前應考量每案的工作量與資源需求。
電報亦提醒,各領事部門應持續專注於美國公民服務、移民簽證與防詐任務。
川普政府官員表示,部分持學生簽證與綠卡者因支持巴勒斯坦或批評以色列在加薩戰爭中的行為,被視為對美國外交政策的威脅,並遭指控支持哈瑪斯,可能因此面臨遞解出境。
川普政府的批評者則認為,此舉是對憲法第一修正案所保障言論自由的打壓。
多位國務院官員私下表示,過去針對參與校園抗議活動的學生進行審查的指導方針內容模糊。例如,一名學生若在X平台帳號上張貼巴勒斯坦國旗照片,是否會因此被列為進一步審查對象,目前尚無明確規定。
川普政府長期以來透過各種政策手段打擊大學,尤其是像哈佛這類被視為過於自由派、被指縱容反猶情緒蔓延的菁英學府。同時,政府也推動強力移民政策,波及不少國際學生。
一名來自土耳其的塔夫茲大學(Tufts University)學生,因共同撰寫一篇批評校方應對以色列戰爭立場的評論文章,而在路易斯安那州一處移民拘留中心被羈押超過六周。她最終在聯邦法官批准保釋後獲釋。
上周,川普政府進一步採取行動,撤銷哈佛大學招收國際學生的資格。哈佛目前約有6,800名國際學生,佔總學生數的約27%。
川普政府同時著手削弱哈佛這所全美歷史最悠久、財力最雄厚的大學的財務穩定與國際聲譽。背景是該校對政府要求其大幅調整政策的壓力表達反彈。
Politico報導,國際教育者協會(NAFSA)執行長奧(Fanta Aw)受訪表示,這項決定對認真學習的學生造成不公平的污名。她說:「國際學生不是對這個國家的威脅,相反地,他們是這個國家的寶貴資產。」