美國總統川普（Donald Trump）多次表示，希望結束自二戰以來歐洲最致命的戰爭。近日他對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）日益不滿，27日更抨擊普丁拒絕與基輔談判是在「玩火」。三名知情的俄羅斯消息人士透露，普丁提出的結束戰爭條件，包括要求西方領袖書面承諾停止北約（NATO）東擴，並解除對俄的一部分制裁。
路透報導，普丁上周與川普通話逾兩小時後表示，他已同意與烏克蘭共同制定一份備忘錄，作為和平協議的框架，包括停火時程。俄羅斯稱目前正起草版本，但尚無法預估需要多久完成。基輔與歐洲各國政府則指責莫斯科一邊拖延談判，一邊在烏東推進軍事行動。
一名熟悉克里姆林宮高層思維的俄方高級消息人士表示：「普丁準備談和平，但不會毫無保留地讓步。」
三名消息人士指出，普丁希望美國主導的西方大國對「不再東擴北約」做出書面承諾，實質上等於排除烏克蘭、喬治亞、摩爾多瓦等前蘇聯國家的入會可能。他們還表示，俄羅斯希望烏克蘭成為中立國，同時要求解除部分西方制裁、處理俄羅斯在西方遭凍結的主權資產問題，並保障烏克蘭境內俄語人口的權益。
上述第一位消息人士說，如果普丁意識到無法依照自己的條件達成和平協議，他將試圖透過戰場上的勝利向烏克蘭與歐洲各國證明，「明日的和平代價會更加沉重」。
普丁及俄國官員多次表示，任何和平協議都必須處理「衝突根源」，他們所謂的「根源」是指北約東擴與西方對烏克蘭的支持。
基輔則一再強調，俄羅斯無權否決其加入北約的意願。烏方表示，需要來自西方具有約束力的安全保障，以防未來再度遭受俄羅斯攻擊。
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）政府未對置評請求做出回應。北約不會因俄羅斯反對，就關上讓烏克蘭（或其他國家）入會的大門。
普丁於2022年2月下令數萬俄軍入侵烏克蘭，當時烏東地區已爆發長達八年的親俄分離主義戰爭。目前俄軍控制約五分之一的烏克蘭領土。儘管俄軍過去一年加快推進，戰爭對俄烏雙方在傷亡與軍費支出上都造成巨大代價。
路透今年1月曾報導，普丁愈來愈擔心戰爭導致俄國經濟失衡，包括勞動力短缺，以及為壓制通膨而調升的高利率。俄國經濟命脈石油價格今年以來持續下跌。
第一位消息人士指出，若普丁認為俄軍在戰場上出現可乘之機，將進一步向烏克蘭推進。克里姆林宮認為，即使承受制裁與經濟壓力，俄羅斯仍能持續作戰多年。
第二位消息人士則指出，普丁如今在領土議題上的立場更加強硬，堅持俄羅斯要完全控制其聲稱主權的四個烏東地區。他說：「普丁的立場已經變得更強硬。」
去年6月，普丁開出結束戰爭的條件，要求烏克蘭放棄加入北約的目標，並從俄方聲稱主權的四個地區全面撤軍。除了2014年吞併的克里米亞，俄羅斯目前控制幾乎整個盧甘斯克，超過七成的頓內茨克、札波羅熱與赫爾松地區，另在哈爾科夫與蘇梅地區也佔據部分領土，並對第聶伯羅彼得羅夫斯克州構成威脅。
美國前總統拜登（Joe Biden）、西歐領導人與烏克蘭將俄羅斯的入侵視為帝國式領土擴張，並誓言擊敗俄軍。普丁則稱戰爭是西方羞辱俄國、侵犯其勢力範圍的結果，並長期將北約東擴視為威脅。
2008年北約同意烏克蘭與喬治亞未來將成為會員國，2019年烏克蘭將加入北約與歐盟入憲。川普則認為，北約東擴是戰爭的導火線之一，並暗示烏克蘭不會入會。2021年俄羅斯入侵前兩個月，莫斯科曾向北約提出一份草案協議，要求根據第六條，北約不得再擴張，包括不得接納烏克蘭及其他國家為成員。美國與北約當時回應稱，俄羅斯無權否決北約擴張。
兩名消息人士指出，俄羅斯之所以堅持要書面承諾，是因為普丁認為，1990年美國國務卿貝克（James Baker）曾向蘇聯領導人戈巴契夫保證北約不會東擴，但這項口頭承諾從未具體化，且當時蘇聯尚未解體。
美國前中情局局長伯恩斯（William J. Burns）也在回憶錄中提及曾有此一說法，但未成為正式協議。
北約成立於1949年，原意在於對抗蘇聯威脅，該組織聲稱對俄國不構成挑釁。然而，北約在2022年評估報告中將俄羅斯列為「最重大且直接的威脅」。該年俄羅斯入侵烏克蘭後，芬蘭於2023年加入北約，瑞典則於2024年入會。
西歐領導人多次表示，若俄羅斯在烏克蘭取得勝利，未來可能會攻擊北約，屆時將引發世界大戰。俄方則反駁此類說法毫無根據，卻也警告戰爭恐擴大成更大範圍的衝突。
