俄羅斯與烏克蘭於2日舉行第二輪直接和平談判,這場在土耳其伊斯坦堡的會談僅持續不到一小時,未能取得實質進展,僅在擴大戰俘交換方面達成共識。根據俄羅斯媒體披露的備忘錄,莫斯科明確表示,除非基輔放棄更多領土並接受對軍隊規模的限制,俄方不會同意結束戰爭。
路透報導,根據俄羅斯媒體《國際文傳電訊社》(Interfax)取得的備忘錄,俄方要求的條件包括:國際社會須承認克里米亞(2014年被俄兼併)及另外四個俄方宣稱吞併的烏克蘭地區為俄羅斯領土,並要求烏軍全面撤離上述地區。
俄方同時重申,烏克蘭必須轉為中立國,放棄加入北約,並保障俄語使用者權利、承認俄語為官方語言,且立法禁止納粹美化。對此,烏克蘭批評俄方所謂「去納粹化」指控荒謬,並否認存在語言歧視政策。
作為通往最終和平協議的過渡條件,俄方另提出兩項停火方案,然而對烏克蘭而言,這兩項幾乎都無法接受。
第一項方案要求烏軍全面撤出盧甘斯克(Luhansk)、頓內茨克(Donetsk)、札波羅熱(Zaporizhzhia)與赫松(Kherson)等四地。儘管俄軍完全控制盧甘斯克,其餘三地僅約掌握七成領土。
第二項方案則內容更廣,要求烏克蘭停止軍事調動、終止接受外國軍援、衛星通訊與情資支援;同時解除戒嚴,並在100天內舉行總統與國會選舉。
這些條件在伊斯坦堡談判中正式提出,凸顯出即便美國總統川普呼籲結束烏克蘭「血腥戰爭」,俄方仍拒絕在其長期戰略目標上做出讓步。
烏克蘭已多次拒絕俄羅斯提出的條件,並形容這些要求形同「投降協議」。
這是自2022年3月以來雙方第二次舉行直接談判,會議僅持續不到一小時。不過,雙方同意交換更多戰俘,優先處理最年輕與重傷人員,並交還約12,000具陣亡士兵的遺體。
土耳其總統艾爾段(Tayyip Erdogan)形容此次會談為「重大進展」,並表示他希望促成俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)、烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)以及川普三方在土耳其舉行峰會。
然而,各方力推的停火協議仍未取得突破。烏克蘭、歐洲盟國與華府持續敦促俄方接受停火,但莫斯科堅稱追求的是「長期解決」,非短暫休戰。基輔則認為普丁毫無和平誠意。川普也已表示,若談判無明顯進展,美國將考慮退出調停角色。
此次談判由烏克蘭國防部長烏梅洛夫(Rustem Umerov)率團參與。他表示,烏方已提出自己的和平路線圖,會審閱俄羅斯提交的文件,但暫不對內容置評。烏梅洛夫指出,烏方建議於6月底前舉行後續會談,但強調唯有澤倫斯基與普丁面對面會晤,才可能解決雙方核心分歧。
澤倫斯基在會後表示,烏方提交了一份涉及400名被俄羅斯綁架兒童的名單,但俄方僅同意協助處理其中10人。他指出,俄方聲稱這些兒童是「為了保護」而自戰區轉移。
烏克蘭副外長基斯利齊亞(Serhiy Kyslytsia)則表示,俄方已明確拒絕接受無條件停火的提議。
俄方代表、總統顧問梅金斯基(Vladimir Medinsky)證實,雙方已同意針對病重與重傷戰俘,以及25歲以下人員進行交換,但尚未公布具體執行時間。他還表示,俄方提議在部分前線區段實施為期兩到三天的短暫停火,以便收回陣亡士兵遺體,但未進一步說明細節。
由於雙方對於如何結束這場自2022年2月俄羅斯全面入侵烏克蘭以來延續至今的戰爭仍分歧巨大,談判開始前外界對其成果本就不抱期待。
目前,俄軍控制約20%的烏克蘭領土,包括2014年併吞的南部克里米亞半島。