在美國總統川普(Donald Trump)下令發動對伊朗三處核設施的空襲後,外界對這場歷史性行動是否真正瓦解德黑蘭核計劃仍充滿疑問。川普聲稱「已完全摧毀伊朗的濃縮設施」,但專家指出,這場打擊或許僅讓伊朗短暫受挫,真正關鍵則取決於這個伊斯蘭共和國是否仍掌握那批重達400公斤、接近武器級濃度的濃縮鈾。
英國《金融時報》報導,在美軍B-2匿蹤轟炸機對伊朗主要核設施投下重達3萬磅的鑽地炸彈後,外界普遍認為,德黑蘭兩處生產高濃縮鈾的設施納坦茲(Natanz)與福爾多(Fordow)確實遭到重創。第三處位於伊斯法罕(Isfahan)的設施,屬於核燃料循環與儲存場所,則遭美國潛艦發射的戰斧巡弋飛彈攻擊。
但隨著川普政府展開損害評估,關鍵問題在於,伊朗的核計劃是否真的被摧毀,或只是轉入更小、更難偵測的祕密設施。答案在很大程度上取決於那批重達408公斤、濃度達60%的濃縮鈾究竟下落何處,這項濃度距離武器級90%僅一步之遙。
報導引述曾任歐巴馬(Barack Obama)與拜登(Joe Biden)政府伊朗事務高級官員的內普休(Nephew)表示:「關鍵在於這批材料在哪裡。就目前所知,我們不知道它們的所在,也沒有足夠信心能在短期內掌握它。」
他補充:「如果有人認為這次行動能讓伊朗延後幾個月,那實在太天真了。」
美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)表示,在未來幾天內,外界無法確認伊朗是否試圖或成功轉移高濃縮鈾。他在接受哥倫比亞廣播公司(CBS)訪問時說:「我懷疑他們有轉移,因為現在根本無法安全運送任何東西。一旦有卡車上路,以色列立刻就能發現、鎖定並將其摧毀。」
不過,一名伊朗政權內部人士則指出,把濃縮鈾存放在這些核設施內「實在太天真了」,並強調「我們的濃縮鈾至今毫髮無傷」。
該人士也重申,伊朗始終堅稱核計劃僅用於和平與民用,不會尋求核武化。不過,隨著與以色列的衝突升高,其他伊朗官員已暗示德黑蘭可能重新檢視其核戰略。
有分析人士警告,若德黑蘭陷入孤立與壓力之下,為恢復戰略嚇阻力,可能加速在祕密設施中研發核武。
伊朗最高領袖顧問沙姆哈尼(Ali Shamkhani)表示,伊朗的核能力依然堅實。他在X平台上寫道:「即使核設施被摧毀,這場博弈也尚未結束。」他並強調:「濃縮材料、自主技術與政治意志依然存在。」沙姆哈尼據傳已在以色列首輪空襲中受傷。
內普休指出,這批高濃縮鈾原本分別儲存在伊朗中部的納坦茲、位於庫姆聖城附近山體內的福爾多,以及伊斯法罕的地道中。一旦冷卻,濃縮鈾會以粉末形式封存於大型金屬筒內,外觀類似熱水器。
濃度達60%的濃縮鈾雖僅是伊朗8,400公斤總體濃縮庫存的一部分(其中大多為低濃度),但足以讓德黑蘭在數日內生產出多枚核彈所需的裂變材料。
不過,專家指出,從裂變材料進入真正武器化階段,仍需數月甚至一年才能完成。
真正的風險在於,以色列以摧毀伊朗核計劃為由發動空襲後,伊朗是否趁勢將這批濃縮鈾轉移至隱蔽地點,在那裡已部署先進離心機。內普休表示:「目前的資訊真是令人頭痛。如果他們早已設好轉換線,又趕在福爾多遭攻擊前將濃度提升至90%,並掌握八、九天的作業時間,那麼就可能已累積足夠製造兩枚核彈的高濃度鈾。」
印度、巴基斯坦與北韓皆在美國嚴密監控與制裁下,成功發展出祕密核武計劃。
前摩薩德(以色列情報機構)伊朗問題專家夏恩(Sima Shine)表示,她相信伊朗已轉移濃縮材料。「他們某處儲藏著足夠的濃縮鈾,也轉移了一些先進離心機,以備日後製造核裝置所需。」她說:「無論美方怎麼說,這個計劃絕對還沒被完全摧毀。」
一名以色列官員表示,若德黑蘭與華府重新展開談判,允許伊朗擁有和平核能計劃,那麼以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)可能會堅持要求伊朗交出所有高濃縮鈾,並運出國外儲存。
另一位官員則承認,伊朗「極可能已祕密轉移部分高濃縮庫存」,但補充,鑒於以色列上周刺殺至少11名伊朗核科學家,伊朗政權恐將難以製造「高效、可小型化的核武器」。
國際原子能總署(IAEA)在伊朗境內設有定期巡查的核查人員,曾多次前往福爾多、納坦茲等地檢查。但以色列的空襲已中止這些巡查任務。
即便在襲擊前,聯合國核查機構也早已無法監督川普退出2015年核協議後,伊朗所建造的大量先進離心機。
過去幾年,伊朗與IAEA的合作也急劇惡化,導致該機構難以依協議規範進行核查。
在以色列發動空襲前數日,IAEA通過譴責伊朗的決議。作為回應,伊朗首度承認已建造一處未申報的濃縮設施,這是該國第三座此類場所。
以色列在首波空襲中即鎖定納坦茲設施,上周再度出擊,造成其地面與地下結構受損,IAEA也加以證實。伊斯法罕設施亦遭以軍兩度攻擊。但由於缺乏足夠軍力,以色列無法對福爾多造成實質破壞,因此等待美方介入行動。
國際危機組織(International Crisis Group)伊朗問題專家瓦茲(Ali Vaez)表示:「我們所知的伊朗核計劃,已走向終結。若這項計劃仍存在,不是已轉為祕密軍事計劃,就是在新協議下變成無法自給核燃料技術的『閹割版』民用計劃。」