否認讓步傳聞 歐盟:美歐貿易談判不涵蓋數位法規

歐洲議員要求談判代表不得在涉及美國科技巨頭的數位法規上讓步。圖/翻攝自European Commission YouTube頻道
歐洲議員要求談判代表不得在涉及美國科技巨頭的數位法規上讓步。圖/翻攝自European Commission YouTube頻道

在歐洲議會發出警告之際,歐盟與美國的貿易談判再添變數。歐洲議員要求談判代表不得在涉及美國科技巨頭的數位法規上讓步,避免動搖歐盟的執法立場。歐盟則於周一(6月30日)反駁外界疑慮,強調其具指標性的科技法規將不會納入與美國進行中的貿易協商,回應美國對歐盟科技法規的批評與施壓。

綜合路透、英國《金融時報》報導,隨著美歐達成貿易協議的期限逼近,歐盟委員會(European Commission)的談判空間正受到雙重夾擊,一方面是美國總統川普(Donald Trump)強硬施壓,另一方面則來自歐洲議會的掣肘。

為避免川普落實對歐盟全面課徵50%「對等關稅」的威脅,布魯塞爾正考慮對「非關稅障礙」做出模糊讓步,包括歐盟內部法規與規範,美方長期以來認為這些條款不利美企並阻礙出口。川普目前已將關稅延至7月9日實施,雙方持續磋商中。

不過,歐洲議會成員開始擔憂歐盟執委會是否會在閉門談判中私下讓步,尤其是在具有高度敏感性的《數位市場法》(DMA)執行層面,是川普政府施壓重點。

近期通過的《數位市場法》目的在約束科技巨頭的壟斷勢力,對象包括Google母公司Alphabet、亞馬遜(Amazon)、蘋果公司(Apple)、臉書母公司Meta、微軟(Microsoft)、中國字節跳動(ByteDance)與Booking.com等企業。

此外,另一項法規《數位服務法》(DSA)則要求大型線上平台加強處理非法與有害內容。這兩項立法均遭美國政府批評,認為其「不公平地針對美國科技企業」。

歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)已明確表態,不會對歐盟的數位法規做出修改。但外界關注的是執行層面,例如針對科技企業的罰款幅度,仍存在操作空間。

歐盟資深貿易官員約根森(Matthias Jorgensen)上周在歐洲議會聽證會上指出,修改法規是紅線,但歐盟將探討「如何讓美企更容易遵守我們的法規」。

負責監督DMA的歐盟執委會副主席里貝拉(Teresa Ribera)近幾周則愈加強硬發聲,強調不應將DMA當作談判籌碼,顯示她擔心歐盟內部有人傾向讓步。

目前已有23位歐洲議會議員聯名質詢歐盟執委會,要求不得在DMA執行上對美企網開一面,並警告任何讓步都將「為外國干預歐盟立法開下危險先例」。

歐盟委員會發言人雷尼耶(Thomas Regnier)在每日記者會上表示:「這些法規不會被修改。DMA與DSA並未納入對美貿易談判的議程。」

他強調,歐盟將不接受任何外國政府干涉其對重要法規的執行,違反這些法規的企業將面臨高額罰款

雷尼耶表示:「我們不會根據第三國的行動來調整我們法律的執行方式。如果我們這樣做,那將意味著要對無數第三國做出讓步。」

今年稍早,歐盟已對蘋果與Meta開出首波罰單,若監管機構在未來數月內認定兩家公司仍未遵守規定,兩者可能面臨每日累計罰款。

 

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