倫敦智庫:中共連29年提高國防預算 為印太持久戰做準備

倫敦國際戰略研究所最新報告,指中共連29年提升軍費,意在為印太持久戰做準備。圖/取自新華社
倫敦國際戰略研究所最新報告,指中共連29年提升軍費,意在為印太持久戰做準備。圖/取自新華社

倫敦知名智庫國際戰略研究所(IISS)在2024年最新軍事平衡報告中指出,中國國防支出2023年上升至人民幣1.55兆元(約2195億美元)年增率5.4%,是中國連續29年提高國防預算,表明中國在全球軍備競賽中強化其軍隊的決心持續不變。

報告說,隨著北京在印太地區不斷強化其軍事態勢,中共領導人習近平意圖將中共解放軍打造成一支世界級的軍事力量。而中共提升其國防開支的方式表明,北京對潛在衝突的認知在改變,從期待取得快速勝利轉向為更持久和摩擦性更強的戰爭做準備。

IISS中國安全與國防政策高級研究員溫玫雅(Meia Nouwens)對日經新聞表示,中國在慢慢做出調整,為印太地區的「持久」戰爭整合解放軍和民間軍事動員。

溫玫雅注意到,中國最近採取步驟放寬後備役軍人和退伍軍人返回原部隊,並允許軍方使用民用基礎設施和燃料庫存。

該報告說,「中國展現了不斷增強的力量投射能力,迫使西方和亞洲國家加強軍事合作作為一種抗衡。目前的軍事-安全局勢預示著未來十年很可能將更加危險。」

報告還表示,隨著烏克蘭及中東衝突的升級,世界各國在提升軍費支出。2023年,全球國防開支已經升至2.2萬億美元,年增9%。

在印太地區,美中兩大超級大國的地緣政治緊張,越來越將該地區的主要國家推向親華盛頓或北京的陣營,雙方都提升對潛在衝突的準備。

從2022到2023,美國及其盟友澳大利亞、日本、韓國、台灣和菲律賓的國防預算增加了約7.4%,從9840億美元上升至1.05兆美元。

菲律賓是該地區唯一一個在2023年削減了軍事預算的國家。不過,菲律賓在過去一年與中國圍繞南中國海的爭端中,擴大了與美國軍方的合作,並強化菲律賓在該地區的戰略作用。

在美國印太地區的盟友中,台灣的軍費增加幅度最大。台灣因擔心中國的入侵,將防衛開支增加了30億美元,增幅超過20%。

同時,日本開始一個軍費增長的多年計劃,2023年將軍費提高了10.5%。

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