俄羅斯對烏克蘭的全面入侵為丹麥帶來警訊,烏克蘭戰場的經驗教訓甚至融入新兵訓練中。丹麥上月(6月)通過新法規,規定自周二(1日)起,年滿18歲的成年女性將與男性同胞一同進入徵兵抽籤系統。
美聯社報導,在丹麥首都哥本哈根以北25公里的霍維爾特(Hovelte)軍營附近,20歲的女兵卡特琳(Katrine)臉上塗滿迷彩,凝視著濃密的林地,警戒潛在威脅。她與同單位其他女兵在完成近四個月的軍事訓練後,於6月初進行最後的實地演習。
卡特琳與其他女兵接受美聯社採訪時,因安全考量僅提供名字。她們今年初自願參軍,這是過去女性參與軍事的唯一途徑。雖然自1970年代起,女性已可成為全職軍人,但此次丹麥首次將女性納入強制徵兵制,以因應俄羅斯侵略及北約國家軍事投資增加的背景。卡特琳表示:「鑑於當前世界局勢,這是必要的。我認為女性與男性平等參與是公平且正確的」,「這讓一切變得非常真實」。
🇩🇰 🪖 #Denmark is set to make military #conscription mandatory for women from July 1 onwards, with all Danish women over 18 required to register for military service and participate in a lottery to determine whether they spend the next 11 months training to protect their borders. pic.twitter.com/QVVjQlmxyX
— FRANCE 24 English (@France24_en) July 1, 2025
丹麥的性別平等徵兵改革最初於2024年提出,作為重大國防協議的一部分,原定2027年初實施,但已提前至2025年夏季。徵兵計劃負責人斯特羅姆上校(Col. Kenneth Strøm)表示,此舉基於「當前安全形勢」,新兵將參與北約(NATO)的集體威懾,提升戰鬥力。
丹麥人口約600萬,現有約9000名職業軍人。新制度預計到2033年,每年服役人數將從去年的4700人增至6500人。根據丹麥法律,所有18歲以上體格健全的男性須服兵役,志願者(包括男女)可報名,其餘名額由抽籤決定,過去僅限男性。
同為志願者的索菲(Anne Sofie)表示,新徵女兵中「有些人可能對被抽中參軍感到失望,但也有人可能會意外喜歡軍旅生活」。新制還將服役期從4個月延長至11個月,包括5個月基礎訓練和6個月實戰勤務。
此舉是丹麥整體軍事增強的一部分。2月,政府宣布設立70億美元(約台幣2047億元)的「加速基金」,將年度國防開支提升至國內生產總值的3%以上,部分徵兵計劃由該基金資助。皇家丹麥國防學院研究員豪格加德(Rikke Haugegaard)指出:「歐洲安全形勢惡化,烏克蘭衝突持續,丹麥在波羅的海地區投入大量兵力,這是強化國防的整體努力」。然而,此政策面臨的挑戰包括裝備不合身、軍營不足及潛在的性騷擾問題。豪格加德表示,未來一兩年將興建新設施,逐步解決問題。
鄰國瑞典於2017年因歐洲安全環境惡化,對男女實施徵兵制;挪威則於2013年引入類似法律。路透指出,丹麥徵兵改革反映北約成員國對俄羅斯威脅的集體應對,特別是在波羅的海地區,而女性徵兵有助於提升軍隊多樣性,但需解決性別相關的後勤問題。丹麥此舉可能激勵其他北約國家效仿,進一步強化聯盟防禦能力。