楊楚光/資深媒體人
立法院11日院會將審議行政院送出的4100億元特別預算,事前傳出國民黨中央與其立法院黨團有不同的決定,最後黨主席朱立倫政口,全力支持國民黨立院黨團,顯示朱立倫在黨內已有提前弱化的趨勢。
此項4100億的特別預算,行政院原本想優先完成對台電撥補1000億元,以換取在短期內台電不再漲價的財源,但是在野兩黨卻要求台電需作長期不漲價的保證,才肯支持,所以勢必在立院院會中有一番拉鋸戰。
站在國民黨中央的立埸,是希望籍同意對台電的撥補,換取執政黨對全民發放一萬元現金的通過,所以在事先放出風氣,願意各退一步,以爭取廣大民意的支持,反對大罷免案。
不料,朱立倫事先未與其立院黨團有過協商,引起黨團的強烈不滿,迫使國民黨中央立即對外改口稱,堅持反對台電的撥補案,全力推動對全體國民發放現金一萬元。
這個戲劇性變化顯示國民黨的權力結構已發生了絕然的變化,由黨中央決定政策方向的時代已經過去。未來的國民黨決策權至少將由黨中央與立院黨團共享,提高了立院黨團的決策參與權,朝著民主政治方向,跨出了大大的一步。黨主席一言九鼎的時代正式過去,是國民黨朝健康方向發展的重大的一個步伐。
經歷多次政黨輪替,特別是這次民進黨長期執政,國民黨主席喪失了絕對的主導權,目前朱立倫擔任黨主席,雖在立法院比執政的民進黨多了幾席,但卻沒有取得立院的過半優勢,所以國民黨主立院黨團,必須和掌有八席的民眾黨合作,才能有所作為,國民黨立院黨團漸漸取得政策決定權態勢正式形成。
此次國民黨立院黨團堅持反對台電撥補案,確立了他們的決策權超過了黨主席及中常會,這個情勢的轉變,可能是國民黨新時代的開始,也是一種重新出發,更是一個重要的信號,值得我們注意!
國民黨正在轉變之中,這種轉變比民進黨覺悟得更早,或許也是國民黨開始轉強的一但契機!
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