北市府今天（22日）突宣布，原訂於本月舉行的台北上海雙城論壇臨時取消，至於延期時間則未定。據多個消息來源指出，活動喊卡的關鍵原因是合作備忘錄（MOU）審查久無下文，加上動物園合作案等議題卡關，北市府最終選擇喊停，以避免雙城論壇最後變「空城」論壇。
對於活動臨時取消，陸委會副主委梁文傑今天回應，陸委會對相關消息感到意外，強調上周五各部會已就MOU初步達成共識，移民署今天也準備核發證件，全團可順利出發，他表示：「什麼原因臨時決定暫停，我們也不是很清楚」。
然而，知情人士透露，雖然中央表面強調「積極協助」，但審查過程並不順利，以例行簽署的MOU為例，往年都有統籌單位統一協調，今年卻出現部會「已讀不回」或要求修正的情況，迫使市府不得不再與上海方面重新討論，而陸委會雖稱各部會「初步達成共識」，實際上許多流程跟程序根本尚未走完。
知情人士還提到，此次的論壇行程審查也加嚴，以往僅需提供大致行程，細節多為私下溝通，但這次正式文件被要求清楚載明會見對象及種種內容。該人士嘆道，賴政府上任後，審查送件規範比以往嚴格許多，所有資訊都必須在公文中詳列，籌辦難度倍增。
根據多方消息，本次論壇的卡關重點之一就是MOU。原定簽署的技職教育合作案，涉及《兩岸人民關係條例》中的人力仲介「紅線」，有違「不得仲介台灣人民赴陸就業」的規定，導致審查遲遲無法通過；另項河岸治理合作案，則涉及經濟部水利署的管轄，也需中央部會核准，程序同樣受阻。
有消息人士指出，技職交流MOU原先送至勞動部時，進度還算順暢，但後來疑似有中央高層「下指導棋」，要求修改條款，市府只得重談，難免拖延。
不僅如此，動物交流與防疫規範也讓整體籌備重重受阻，知情人士透露，今年論壇原本的亮點之一，就是「雙城動物園合作計畫」，原規劃北市動物園的黑腳企鵝與上海動物園的小貓熊進行交換展示；上海方面不僅完成防疫準備，連宣傳影片與動物命名活動都已就緒，但台灣檢疫、海關程序卻遲未完成，使計畫無法順利銜接。
知情人士續指，北市府還面臨陸委會明文「不得觸碰觀光議題」的限制，包括參訪上海國際旅遊節、光影節的行程，僅能「能看不能講」，使籌備陷入兩難，北市府團隊希望雙城論壇能展現實質成果，若淪為空談也容易被批評只是走過場，讓市府多年努力付諸流水。
知情人士說，最終北市府評估「辦得早不如辦得好」，在兩岸氛圍緊張之際，選擇以「穩健周延」為原則，寧可延期，也不願為舉辦而舉辦，尤其一旦論壇舉行，卻無法簽署市政交流MOU或其他交流案，成果難以實現，對市府而言得不償失。
回顧去年，論壇登場前數天，陸委會曾拒絕大陸官員與媒體團來台，消息人士稱，當時已感受論壇籌備難度愈來愈高，該人士認為，若中央在任一環節不批核，北市府與上海談妥的合作都可能落空，衍生風險只會更大，因此才要選擇喊停。
熟悉兩岸事務的人士指出，賴清德就任總統後，雙城論壇連續兩年遭遇「小動作」，顯示中央態度愈加嚴峻，該人士提到，賴清德在台南市長任內曾赴上海推廣觀光，但如今觀光事權集中中央，地方被嚴格限制，交流空間更加縮減，互動成本大幅增加。
民進黨北市議員何孟樺則稱，把延期歸因於MOU進度「過於牽強」，認為論壇重點不在MOU，「那些只是過場的龍套」。她強調，即使MOU卡關，也不影響兩市市長的會晤與公開致詞等重要互動機會，「從陸委會的回應與北市府態度來看，延期真正的原因恐怕不在台灣，而是在中國」。
