行政院傳擬提出總金額逾兆元的《不對稱作戰及作戰韌性特別預算》，但該軍購預算案迄今仍未送立法院審議，立法院預算中心於《115年度中央政府總預算整體評估報告》中示警表示，特別預算是政府預算制度的彈性補救措施，不應常態化成為擴增國防預算的方式，恐將扭曲年度預算原貌。
根據預算中心報告，115年度涉及國防部業務的特別預算將多達4個，顯示可能有以特別預算常態性因應國防經費需求的疑慮。
115年度國防部主管單位預算案編列5613億元，較114年度增加887億元，預算規模創新高。不過預算中心發現，國防部未依《軍人待遇條例》規定，優先足額編列志願役加給，恐有未依法行政之虞。此外，明年度國防預算占中央政府總預算比例達18.5％，未來勢必持續增加，可能排擠到經濟發展或社會福利等其他政事支出。
預算中心建議，在面對中國持續武力恫嚇及國內外政經情勢變化下，雖然國防預算需求難以縮減，但行政院應儘速研議如何在有限資源下，適度提升國防經費並降低對其他政事的衝擊。
