美國總統川普（Donald Trump）本週公布一項行政命令，承諾任何針對卡達（Qatar）的武裝攻擊，都將被視為對美國和平與安全的威脅。這項命令不僅標誌美卡關係進入新階段，也可能重塑中東安全格局。此舉距以色列在杜哈（Doha）空襲哈瑪斯（Hamas）僅3週，該事件在區域內外引發強烈爭議。
以色列空襲觸發外交震盪
以色列上月9日在杜哈發動突襲，目標是當時正在卡達境內討論美國提出的加薩（Gaza）停火方案的哈瑪斯高層。雖然主要領導人倖免於難，但數名組織成員與一名卡達安全人員在攻擊中喪生，因未事先告知華府，令川普政府震驚。
白宮隨即表態對卡達支持，要求以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）出面道歉。納坦雅胡日前訪白宮時，在華府與川普共同記者會上承認，雖然攻擊目標是恐怖分子，但誤傷卡達公民，「我們為此深感遺憾，並保證不會再發生」。
這場外交風暴讓卡達暫停在加薩戰爭中的斡旋角色。卡達長期以來作為美國、以色列與哈瑪斯間的重要調人，突然退出使得停火談判陷入僵局。
行政命令：明確保證卡達安全
根據美國白宮1日發布的行政命令表示，美國將「把任何針對卡達領土、主權或關鍵基礎設施的武裝攻擊，視為對美國和平與安全的威脅」。文件指出：「若發生此類攻擊，美國將採取所有合法且適當的舉措，包括外交、經濟、必要時甚至是軍事手段，捍衛美國與卡達的利益，並恢復和平與穩定。」
這份命令同時要求美國國防與情報高層持續與卡達進行應變規劃，以確保能對任何潛在威脅作出迅速反應。
川普在聲明中形容卡達是「追求和平、穩定與繁榮的堅定盟友」，並強調美卡軍隊的緊密合作關係。卡達外長第一時間歡迎這份命令，稱其為「雙邊合作的里程碑」。
這項承諾超越了美前任總統拜登（Joe Biden）的政策。拜登2022年將卡達指定為「非北約主要盟邦」（Major non-NATO Ally），賦予雙方更高層次軍事合作地位，但未明言若卡達遭襲美國將出手防衛。
相較之下，川普的行政命令雖不具條約效力，仍屬單方承諾，未經美國參議院批准即可生效。但專家指出，它仍可能為美國對卡達的軍事介入提供政治與法律基礎。
華府分析人士說，這份命令反映川普希望鞏固美國在波斯灣的影響力，同時修補以色列突襲引發的外交裂痕。
美軍在卡達的戰略存在
美國在卡達的烏代德空軍基地（Al Udeid）部署中東最大規模的軍事力量，為美軍中央司令部（CENTCOM）前進指揮所所在地。該基地不僅是美國對抗伊朗行動的前線，也是美軍監控敘利亞、伊拉克與阿富汗的重要據點。
今年稍早，伊朗為報復美國對其核設施打擊，曾短暫攻擊該基地，顯示卡達安全與美國利益息息相關。川普的承諾，實際也在保護美軍自身駐軍安全。
美國務卿盧比奧（Marco Rubio）上月16日訪杜哈時，曾確認美卡正敲定更深入的防務合作協議，他在社群平台X強調：「美國與卡達共享建立更安全、更穩定區域的承諾。」
除單純防務承諾外，川普的行政命令也是提出結束加薩戰爭「20點和平計劃」的一部分。科威特大學歷史學者阿爾薩伊夫（Bader al-Saif）說：「波斯灣在中東的戰略核心地位，使得美國有必要給予更具體安全承諾。川普的保證，超越過往僅止於會談與外交場合的口頭支持。」
