立法院近期正審議《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》,立院外交國防委員會召委馬文君今天(14日)指出,國防部逾半韌性特別預算花在使用1至5年的通訊軟體,意味著5年後若未續租就無法使用。此外還包括官兵個資機密問題、感應器電池續航力問題等,馬文君問:國防部真的想好了嗎?
馬文君表示,此次國防部編列的特別預算高達1132億餘元,是各部會次高,且須在2年內執行完畢,造成不少浮報浮編亂象。她就收到基層官兵反映,上級要求各單位短時間內提出計畫、編出大筆預算,又因須在2年內執行完畢,有單位直接請廠商提高報價、消耗預算,否則基層無法負擔如此大的工作量。
此次國防部把不少重要計畫編入特別預算,馬文君憂心,執行2年後,是否未來無預算可用、無以為繼?是否影響國軍後續計畫,甚至戰訓銜接?
更重要是國防部此次編列逾半韌性特別預算、高達近700億元購置可下載於手機、筆電的TAK APP軟體,建立與(境外)雲端間,存載國軍、國防事務的備份備援通資訊作業平台。該通資訊作業平台除硬體外,還包含18萬套TAK即時通訊軟體的授權與設備、1萬部筆電、500部手機、18萬套雲端服務授權含資安軟體與智慧文件協作,及相關智慧卡暨製卡設備等。
馬文君指出,這18萬套通訊系統的授權使用期限僅1至5年,意味著5年後國防部若未續租,則這些通資設備甚至筆電手機就完全無法使用。她提問:國防部編列特別預算,購置通資硬體、租用軟體,支付授權費、衛星租用費用等,是否設想到,目前每年國防通資預算有多少?後續通次室的公務預算如何支付這些系統費用?如何延續軟硬體使用期限?
她並提出2項疑慮:第一,根據規劃,未來國軍通資平台備份備援雲端都設在國外,代表在台灣當過兵的現退役軍人,其身高、體重、住址、就診紀錄,甚至兵種、服役單位等機密都存取在國外。萬一雲端遭駭客入侵,資料遭有心人士竊取,後果不堪設想,更何況其他機敏國防資訊,這將是動搖國本大問題。
第二,由軍醫局、國防醫學大學及民間三方研發的「電子傷票系統」,需官兵手機下載APP操作,這代表一旦沒手機,系統即無法連線使用,全無用武之地。據她了解,感應器電池只夠24小時使用,若戰時感應器沒電,還要找地方充電,但戰場會有充電的時間空間嗎?
馬文君說,該傷票系統的APP權利金、感應器購置費用將由特別預算支應,但2年後系統是否繼續使用,也會出現經費支應的問題;且實際運用是否符合戰場需求?還是又是個天馬行空計畫?上述皆需國防部多加考量,向大眾交代清楚。