歐盟外交政策負責人卡拉斯（Kaja Kallas）周一（20日）在盧森堡舉行的歐盟外長會議上表示，歐盟預計周四（23日）批准對俄羅斯的第19輪制裁方案。此制裁方案由歐洲委員會在上月（9月）19日提出，針對俄羅斯因全面入侵烏克蘭而受到的現有限制，聚焦俄羅斯銀行、能源收入及規避制裁的網絡。
《基輔獨立報》（The Kyiv Independent）報導，卡拉斯表示：「我們預計本周將通過第19輪制裁方案，雖然今天未能達成，但周四（23日）將舉行領袖峰會」。本週稍早，奧地利已撤回反對意見，為制裁方案的通過掃除了主要障礙。奧地利此前因要求歐盟補償其萊菲森銀行（Raiffeisen Bank）因俄羅斯反制措施而蒙受的損失而阻撓制裁，但該提案遭到其他成員國拒絕。
路透援引歐盟外交官消息，斯洛伐克是目前唯一仍反對制裁的國家。斯洛伐克要求在周四的歐盟領袖峰會上討論此議題。歐洲委員會預計將致函斯洛伐克，試圖化解僵局。
此波制裁方案包括：全面禁止進口俄羅斯液化天然氣（LNG），預計於2027年1月生效，比原計劃提前一年終止俄羅斯能源進口；對俄羅斯國有能源企業實施交易禁令，針對俄羅斯石油公司（Rosneft）及加斯普羅姆石油公司（Gazpromneft）；制裁「影子船隊」（shadow fleet），涉及118艘規避制裁的船隻；第三國交易商及煉油廠，特別是中國企業，實施懲罰措施；首次限制加密貨幣平台，以及俄羅斯及其他國家協助規避制裁的銀行；針對45家向俄羅斯供應軍民兩用產品的俄羅斯及第三國企業。
歐盟於7月18日通過被稱為「迄今最強硬」的第18輪制裁，主要藉由將俄羅斯海運石油出口價格上限下調至每桶47.60美元（約台幣1428元），並制裁超過100艘參與規避制裁的船隻，旨在削減俄羅斯石油收入。第19輪制裁將進一步加強對俄經濟壓力，特別針對其能源出口及規避制裁的行為。
隨著俄烏停火仍遙遙無期，歐盟試圖通過經濟制裁削弱俄羅斯戰爭能力，同時確保能源轉型政策不受影響。周四的領袖峰會將是決定此制裁方案能否順利通過的關鍵時刻。
