美國與烏克蘭官員30日在佛羅里達州霍蘭代爾海灘(Hallandale Beach)舉行會談,主要討論與推進終戰的和平協議,雙方均形容磋商「具建設性」。美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)指出,雖然要結束這場持續逾3年的戰爭依然困難,但他對近期取得的進展感到樂觀。
路透報導,參與會談的美方包括盧比奧、特使威特科夫(Steve Witkoff)以及美國總統川普(Donald Trump)女婿庫許納(Jared Kushner)。這場會談延續上周在日內瓦的討論,美方最初的提案曾被批評過於偏向俄羅斯。
盧比奧在會談後表示:「還有許多工作要做。但今天確實是另一場非常富有成效的會議,我認為又取得額外進展。」他指出,談判目標是為烏克蘭打造一條能維持主權、獨立的道路,並補充美國官員「與俄羅斯方面保持不同程度的接觸,我們也相當了解他們的立場」。
.@SecRubio on Ukraine peace talks in Florida: "This is not just about ending a war. This is about ending a war in a way that creates a mechanism and a way forward that will allow them to be independent and sovereign [and] never have another war again." pic.twitter.com/2oEGtelFSM
— Rapid Response 47 (@RapidResponse47) November 30, 2025
他說:「這不僅是為了結束戰爭,而是要以一種能建立長遠架構與前進道路的方式收場,使烏克蘭得以維持獨立與主權,並確保不再爆發另一場戰爭。」
盧比奧表示,許多變數仍在持續,而俄羅斯也必須加入談判,威特科夫前往莫斯科後將展開下一階段協商。
會談商討烏克蘭選舉時間表
《華爾街日報》報導,一名美國高級官員表示,這輪會談將討論烏克蘭選舉的時間表、俄烏之間可能的領土交換,以及華府與基輔在和平協議框架下仍待釐清的其他議題。
川普多次對無法快速終結戰爭表達不滿。他曾宣稱能在一天內結束戰事,並說自己與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)關係良好,因此對戰爭遲遲無法結束感到意外。不過,普丁拒絕在多項議題上讓步,而川普團隊也向烏克蘭施壓,要求做出重大讓步,包括割讓部分領土。
這次會談因烏克蘭方面的人事變動而產生變化。捲入貪腐案辭職的葉爾馬克(Andriy Yermak)已退出,由烏克蘭國家安全與國防委員會秘書烏梅洛夫(Rustem Umerov)接任首席談判代表。烏克蘭當局表示,案件調查雖涉及烏梅洛夫,但他並非嫌疑人。
烏梅洛夫在會議一開始便向美國致謝。他表示,美國正聽取烏克蘭的立場、提供支持,並在關鍵時刻與烏克蘭站在同一陣線。會後他說,會談「十分富有成效」,雙方討論所有攸關烏克蘭及其人民的重要議題,而美國在整個過程中展現高度支持。
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)在社群平台X發文稱讚談判進展,寫道:「美方展現建設性的態度,未來幾天內有望敲定具體步驟,以尋求有尊嚴的方式結束戰爭。烏克蘭代表團已獲得必要指示,我期盼他們依照明確的烏克蘭優先事項推進。」
俄羅斯至今仍採強硬立場
會談地點為邁阿密附近的私人俱樂部「Shell Bay」,由威特科夫的房地產公司開發。烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)先前表示,預期日內瓦(Geneva)會談的成果將在此次會議中敲定。日內瓦會談中,烏克蘭已對美國陸軍部長德里斯科爾(Dan Driscoll)兩周前在基輔提出的方案提出反建議。
英國《金融時報》報導,在瑞士的協商中,美烏雙方將最初的28點削減至約19點,淡化多項具爭議內容,並將最棘手的問題保留給澤倫斯基與川普決定,包含領土、長期安全保障以及烏克蘭加入北約的相關措辭。美烏談判最大懸念在於,兩造談定的任何方案,俄方是否會同意。俄羅斯至今仍採取強硬立場,並自認在戰場上掌握主動。
普丁目前僅在一個前提下表態願意談判:協議必須符合他的時間表與條件。
俄羅斯本周指控歐洲與基輔破壞原始和平提案。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)稱那份計劃是「唯一具有實質內容的方案」。俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)則警告,若最新版本「抹去」普丁與川普先前達成的關鍵共識,「情勢將完全不同」。
威特科夫12/1動身前往莫斯科
美國有線電視新聞網CNN報導,一名美國官員證實,在結束與烏克蘭的密集外交協商後,威特科夫將於周一(12月1日)前往莫斯科,繼續推動終結俄烏戰爭的談判。威特科夫此行預計將與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)會面。目前尚不清楚庫許納是否會陪同威特科夫前往俄羅斯。川普上周曾暗示,他的女婿可能會同行。
烏克蘭第一副外長基斯利察(Sergiy Kyslytsya)在佛州談判後於邁阿密發文指出,情勢如同天氣,變化難以預測,細微變動也可能影響大局。