馬克宏:烏克蘭和平計劃尚未「定稿」 歐洲在談判過程需有一席之地

法國總統馬克宏1日在巴黎歡迎到訪的烏克蘭總統澤倫斯基,兩人在巴黎愛麗舍宮舉行長時間會談。圖/取自澤倫斯基臉書
法國總統馬克宏1日在巴黎歡迎到訪的烏克蘭總統澤倫斯基,兩人在巴黎愛麗舍宮舉行長時間會談。圖/取自澤倫斯基臉書

儘管華府要求盡速敲定烏克蘭和平協議,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron1日表示,協議中的領土問題仍無任何定稿,且此類議題只能由烏克蘭自行決定。他也指出,關於凍結俄羅斯資產與安全保障的磋商仍在初步階段,距離成案仍有大量工作待完成,他同時強調,歐洲在和平方案的最後定稿過程中必須參與其中。

綜合政治新聞網站PoliticoFrance 24報導,馬克宏1日在巴黎歡迎到訪的烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy),兩人在巴黎愛麗舍宮舉行長時間會談。馬克宏表示,他希望終結烏克蘭戰爭的相關談判,能成為既影響烏克蘭、也牽動歐洲安全局勢的「可能轉折點」。

馬克宏在兩國領袖共同舉行的記者會上說:「目前在領土問題上沒有任何定稿。這些問題只能由澤倫斯基總統作最終決定。」馬克宏並指出,有關凍結資產與安全保障的磋商仍處於「初步階段」。他強調,歐洲在和平方案的最後定稿過程中必須參與其中。

歐盟一直受困於如何動用被凍結的1400億歐元俄羅斯外匯儲備為烏克蘭提供賠償貸款,但因比利時持續反對,使計劃難以推進。

澤倫斯基此行到訪巴黎,被視為在面對美國總統川普(Donald Trump)政府巨大壓力之際,為自己爭取支持。川普政府持續要求基輔作出讓步以終結戰爭。

他表示,美方提出的和平計劃原本包括割讓領土、限制烏軍規模,如今「已有所改善」。澤倫斯基強調:「過程還沒結束,領土問題最為棘手。」原始方案要求烏克蘭放棄東部若干關鍵防線;澤倫斯基也堅稱,烏克蘭憲法不允許他交出任何領土給俄羅斯。

澤倫斯基重申,任何和平協議都必須納入安全保障,以確保烏克蘭免於再遭俄羅斯攻擊。他說:「和平必須真正具有長久性。」

馬克宏表示,未來幾天,美國官員將與西方夥伴展開「關鍵討論」。他說,這些討論的目標,是釐清在可能達成停火或和平協議後,美國在對烏克蘭提供安全保障方面將扮演什麼角色。

美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)則表示,華府希望先達成和平協議,之後才會討論是否向烏克蘭提供安全保障。由美國特使威特科夫(Steve Witkoff)與俄方談判代表德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)擬定的原始28點計劃,也排除烏克蘭加入北約的可能性。

馬克宏表示,接下來幾周,俄羅斯能源產業所面臨的制裁壓力,將會是自俄羅斯全面入侵以來最高的一次。他說:「未來幾周,俄羅斯油氣企業與整個油氣產業所承受的壓力,將達到戰爭爆發以來的最高水準,我認為這會改變局面。」他並補充說:「對俄羅斯經濟施加的壓力顯然將進一步升高。」

這場馬克宏與澤倫斯基的會談,正值威特科夫即將在莫斯科與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)會面前夕。

克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)說:「我相信威特科夫的訪問將非常有助益,因為會談重點將放在為烏克蘭勾勒和平框架。」他1日證實,普丁將於2日下午會見威特科夫。

根據法國總統府指出,在巴黎會面後,馬克宏隨即與川普通話,討論和平談判並敦促確保烏克蘭能獲得強而有力的安全保障。

歐洲各國愈來愈擔心,美國將在澤倫斯基政治地位受損之際強迫烏克蘭接受不利的協議。澤倫斯基的核心幕僚長葉爾馬克(Andriy Yermak)日前因捲入大規模貪腐案而請辭,使局勢更形敏感。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas1日說:「我擔心所有壓力都會落在受害者身上……逼迫他作出讓步。」

根據愛麗舍宮官員說法,澤倫斯基、馬克宏與英國首相施凱爾(Keir Starmer)也與威特科夫及烏克蘭國家安全與國防委員會秘書烏梅洛夫(Rustem Umerov)通話,並在威特科夫前往莫斯科前與其他歐洲領袖交換意見。

一名歐洲外交官表示:「威特科夫將帶著在日內瓦、佛州討論的內容前往會談。」他並指出,在此前討論中,原始28點計劃中若干親俄條款已被淡化。「但我們仍需觀察,他是否會依照討論內容行事,還是會提出完全不同的內容。」

在布魯塞爾,歐盟防長1日開會,多國重申繼續軍援烏克蘭的重要性,包括動用凍結資產。卡拉斯會後對記者說:「各國部長一致認為,我們必須盡速就資金選項達成協議。我們需要透過立法進一步處理、降低並分擔所有風險;但無論如何,我們都必須繼續推動下去。」會議前,瑞典國防部長永森(Pål Jonson)呼籲對俄羅斯祭出更多制裁,並動用凍結資產,讓烏克蘭能「在強勢地位下進行談判」。

會議期間,荷蘭宣布向北約支持的「烏克蘭優先需求清單」(Prioritized Ukraine Requirements List)計劃提供2.5億歐元,用於採購美製防空系統與F-16彈藥。荷蘭國防部長布雷克爾曼斯(Ruben Brekelmans)與烏克蘭總理什米哈爾(Denys Shmyhal)也簽署協議,雙方將在兩國共同生產無人機。

歐盟執委會表示,申請使用歐盟1500億歐元「歐洲安全行動基金」(Security Action for EuropeSAFE)軍備貸款計劃的19個成員國中,有15國在方案中列入對烏援助,金額是數十億等級,而非幾百萬。

拉脫維亞副國防部長加特雷(Liene Gātere)說:「我們已決定至少貢獻本國GDP0.25%以支持烏克蘭,並正透過SAFE尋求做得更多。我們呼籲其他歐洲國家採取同樣行動。」

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