曾為美國總統川普(Donald Trump)核心幕僚、全球首富馬斯克(Elon Musk)的慈善機構「馬斯克基金會」(Musk Foundation),在2024年資產規模創下歷史新高,超過140億美元(約台幣4373億元),躋身美國十大慈善基金會之列。
然而,這家龐大機構卻連續第4年未能達到法律規定的最低捐款額,而其有限的捐贈多數流向與馬斯克本人及商業帝國緊密相關的慈善組織,引發外界質疑其公益性質。
《紐約時報》(The New York Times)報導,根據基金會主動提供的2024年稅務申報文件顯示,馬斯克基金會去年捐出4.74億美元(約台幣148億元),創下歷年新高,但其中逾四分之三、高達3.7億美元(約台幣115.5億元)是單獨捐給德州一所由馬斯克首席助理領導的非營利組織「The Foundation」。這家機構在馬斯克企業群聚的鄉村地區運營一所小學,惠及眾多員工子女,實質上為馬斯克的商業版圖提供福利支持。該組織還計畫擴建高中,甚至未來興建大學,自2022年以來已從馬斯克基金會累計獲得6.07億美元(約台幣189.6億元)資助。
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— Darla B - DarlaB.bsky.social (@Darla_B) December 3, 2025
Elon Musk’s Foundation Grows to $14 Billion, but Gives Little to Outsiders
The philanthropy has become one of America’s biggest, but most of its giving went to charities closely tied to the world’s richest man.https://t.co/CwhhYnyzp5
此外,基金會捐出3500萬美元(約台幣10.9億元)給由金融巨頭富達(Fidelity)管理的「捐贈者建議基金」(donor-advised fund),雖然這些資金最終將轉給其他非營利團體,但馬斯克基金會在稅務文件中承認,其領導層仍保留對這些資產的影響力和建議權。《紐約時報》分析顯示,2024年基金會捐款中流向這些「親密夥伴」組織的比例,是2020年以來最高。
馬斯克基金會的稅務文件細節先前已被彭博(Bloomberg)率先報導,但馬斯克及其基金會代表未回應《紐約時報》就捐款去向的提問。
馬斯克自2001年與弟弟金巴爾(Kimbal)共同創立該基金會以來,已累計捐贈約1800萬股特斯拉(Tesla)股票,這為他帶來巨額稅務減免。隨著特斯拉股價上漲,基金會資產水漲船高,至2023年已成為美國第十大慈善機構(2024年數據尚未全數公布)。
然而,與其他億萬富豪的慈善基金會不同。它們通常聘請龐大團隊指導捐款,並投入巨資宣傳,馬斯克基金會的運作卻極其簡陋。稅務文件顯示,2024年其高層僅3人:馬斯克本人、家族辦公室負責人,以及另一名僅平均每周工作6分鐘的助理,3人均為無償志工。基金會網站也維持多年未更新的簡樸純文字版面,缺乏任何行銷投資。
在一次訪談中,馬斯克坦承慈善挑戰:「我基金會最大的難題,是如何真正有益地捐出錢財。假裝做好事很容易,但實現真正善意卻極其困難」。他還謙稱「我有個大基金會,但我不把名字掛在上頭」,儘管該機構自創立起即以「Musk Foundation」命名。
除了上述「內部」捐款,馬斯克基金會也資助德州南部SpaceX火箭發射基地周邊的社區項目。該地區自2021年3月火箭爆炸後開始獲得支持;以及馬斯克居住的奧斯汀(Austin)當地公益;另捐500萬美元(約台幣1.56億元)給洛杉磯溫德沃德學校(Windward School),該校為馬斯克兒子於2024年5月畢業的母校。馬斯克也在該年捐款給數家猶太組織,以回應外界對其涉嫌反猶太主義的指控。
依美國法律,私人基金會每年須捐出資產5%作為最低額,若未達標,次年須補足,否則面臨國稅局(IRS)罰款。馬斯克基金會在2021至2023年皆未達標,2024年初即背負4.21億美元(約台幣131.5億元)的前年欠款。雖然去年透過轉移資金至「自家圈子」組織補足此額,但仍短缺3.93億美元(約台幣122.7億元)的當年最低捐款額。這一模式可無限延續:基金會現有至2025年底補捐2024年短缺款項的寬限期。
批評者指出,馬斯克的慈善模式高度偏向商業利益,而非廣泛社會或政治議題,凸顯美國慈善體系的潛在漏洞。分析人士呼籲國會加強監管,確保億萬富豪的稅務優惠真正惠及公眾,而非僅為私人帝國服務。