川普推遲發布兩大國安戰略文件 美媒:貝森特要求緩和涉中措辭

美國兩大戰略指導文件將延遲發布,原因是美財政部長貝森特堅持緩和涉及中國的內容措辭。圖/取自Forbes Breaking News YouTube頻道
美國兩大戰略指導文件將延遲發布,原因是美財政部長貝森特堅持緩和涉及中國的內容措辭。圖/取自Forbes Breaking News YouTube頻道

川普政府即將發布的《國家安全戰略》(National Security Strategy)與《國防戰略》(National Defense Strategy)兩份指導性文件如今將延後數週。美媒指出,其中部分原因是美財政部長貝森特(Scott Bessent)堅持對涉及中國的內容重新調整,欲緩和措辭。報導稱,川普政府一方面持續指摘中國製造區域威脅,另一方面又在尋求改善與北京的關係。

根據美媒《Politico》3日披露,知情者指出,兩份文件目前幾乎已完成,最快可能於本月公布。第二名消息人士證實,《國家安全戰略》已接近發布,第三名人士也表示,《國防戰略》同樣即將問世。

《國家安全戰略》一向被視為美國政府最具綜合性的戰略藍圖,內容涵蓋經濟政策、盟友與對手定位、軍事部署方針等,草擬過程必須經過多輪內閣官員的審閱與意見整合,以確保整個行政團隊在總統核心議題上保持步調一致。

報導指出,川普政府近來與北京就關稅與其他貿易議題進行談判,同時五角大廈仍將中國視為「首要軍事競爭對手」,戰略文件內容必須同時反映兩條路線的微妙平衡。在此背景下,貝森特則要求放緩部分涉及中國行動的語氣,使兩份文件多次被迫修訂。

兩名人士透露,貝森特希望緩和部分措辭,但未說明具體調整內容;由於兩份戰略文件需一致呈現政府立場,一份調整後另一份也必須跟著修訂。

財政部方面則發出聲明強調,貝森特「在如何妥善管理與中國的關係上,與川普總統百分之百一致,與政府其他官員立場無異」。白宮方面由財政部代為回應,但未對延宕細節表態。

報導分析,川普政府內部對中國的策略呈現矛盾性:國安與軍方官員頻頻強調中國威脅,國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)本周五將發表演講,說明美國如何加速武器研發以應對中國;但赫格塞斯同時也與大陸國防部長董軍合作建立雙邊軍事溝通機制,試圖避免印太地區的摩擦升級為意外衝突。

這兩份延後公布的戰略文件,預計將明顯提高對「西半球」的重視程度,較過去政府聚焦中東、反恐、中國與俄羅斯的版本有明顯調整。新版本除了涵蓋上述議題,也將納入移民、販毒集團、拉丁美洲關係等內容,強調以保護美國本土安全為中心。報導指出,新版《國防戰略》將更強調美國本土與西半球防衛的重要性。

兩份文件發布後,美國政府將啟動「全球態勢評估」(Global Posture Review),全面檢視美軍在全球的駐軍與部署。包括德國與韓國在內的盟邦正密切關注,因兩地均有數萬美軍駐守,新一輪調整可能帶來重新部署的後續效應。

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