川普(Donald Trump)政府再度收緊H-1B簽證審查!3日宣布將對高技能外籍勞工的H-1B簽證申請者進行更嚴格的背景審查。路透取得的一份國務院內部備忘錄顯示,凡曾參與「審查」言論自由的人,都可能被認定不具資格。
H-1B簽證讓美國僱主能聘用專業領域的外籍人才,是科技企業高度依賴的來源,而這些企業長期大量招募來自印度、中國等國的技術人員。
根據12月2日發送給全球美國使館的電報,領務官員必須檢視H-1B申請者及同行家屬的履歷或領英(LinkedIn)個人頁面,確認他們是否曾任職於「錯誤資訊、假訊息、內容審核、事實查核、法規遵循、線上安全」等領域的職務。
電報指出:「若你發現申請人曾在美國境內負責或參與限制受憲法保障的言論,你應依《移民與國籍法》(Immigration and Nationality Act)相關條款,認定其不具資格。」這項將「是否涉及限制言論」列為重點的新要求,先前未曾公開披露。
電報並稱,所有簽證申請者皆適用此政策,但H-1B申請人需額外加強檢視,因為他們多任職於科技產業,「包括社群媒體或金融服務等可能限制受保護言論的公司」。電報強調:「你必須徹底檢視他們的工作經歷,以確認未參與任何此類活動。」新要求適用於首次及再次申請者。
國務院發言人表示:「我們不支持讓外國人來美從事打壓美國人言論的審查工作。」但他拒絕評論所謂「外洩文件」。
發言人補充說,川普總統過去曾遭社群平台封鎖帳號,「他不希望其他美國人再受此害。若讓外國人在這類審查中扮演主導角色,將侮辱並傷害美國人民。」
川普政府將言論自由視為外交政策核心之一,特別強調「保守派聲音遭打壓」的問題。官員多次公開批評歐洲國家,指控羅馬尼亞、德國、法國等地的當局以反制假訊息之名壓低右翼政治人物的聲量,包括限制對移民政策的批評。
今年5月,國務卿盧比奧(Marco Rubio)也曾威脅對涉及審查美國人言論的人祭出簽證禁令,並暗示該政策可能擴及對美科技企業進行監管的外國政府官員。
川普政府先前已大幅收緊學生簽證審查,要求領事官員檢視申請者是否曾在社群媒體上發表「敵視美國」的貼文。
此外,為全面收緊移民政策,川普9月已對H-1B簽證新增多項費用。
川普與共和黨盟友也持續指控民主黨籍前總統拜登(Joe Biden)政府鼓勵在網路平台上限制言論自由,相關指控多集中於政府試圖遏止疫苗與選舉的假訊息。