【蔡鎤銘專欄】美中靠攏擠壓日本 三角失衡下的東亞危局

蔡鎤銘/淡江大學財務金融學系兼任教授

2025年11月下旬,東亞局勢再度陷入緊張。日本首相高市早苗於國會發言指出「台灣有事可能構成日本的生存危機」,引發中國大陸強烈反彈,外交部連日抨擊、地方領事館發表嚴厲聲明,並祭出旅遊警示與水產物進口限制等反制措施。緊接著,美中領導人進行通話,習近平強調「台灣回歸中國是戰後國際秩序的重要組成部分」,川普則在社群媒體上稱與習通話「具有意義」,卻未提及台灣。隔日,川普主動致電高市首相,除重申日美同盟合作,也明示東京應在台灣議題上「降低語調」。這一連串外交動作,不僅突顯中日關係的急遽惡化,也揭示日本在美中互動中的邊緣化處境。

日美中三角關係曾被視為東亞穩定的經典格局。日本以經濟強國自居,美國以盟主身分調解區域矛盾,而中國大陸則仍處於崛起的早期階段。然而這套架構已無法解釋當前現實。國力規模大幅位移、美國戰略思維轉變、中國大陸的政治氛圍更趨強硬,使原本的「三角」逐漸萎縮成由美中兩端主導、日本被迫靠邊的結構。

高市首相在國會的表述引發大陸強烈反彈,進而牽動美國的態度。在美中電話通話後,川普甚至示意東京在台灣議題上降低語調,清楚點出日本的尷尬位置。此局勢讓日本更深刻感受到,在國際權力板塊重新排列的時代,過去所依賴的緊密三角合作已不復存在。

國力對比的轉折與三角框架的解體

2000 年時,日本的經濟規模仍是中國大陸的約四倍,美國則是日本的兩倍左右。基於此,日本與美國協調面對大陸的策略具有現實基礎。可是情勢在二十年間急遽翻轉。2023 年時,大陸的經濟已是日本約四倍,美國更是日本的六倍以上。量級差距讓日本不再能作為與另外兩方等量互動的行為者,而成為被美中雙方戰略各自拉扯的對象。

這種改變反映在雙邊互動上。對大陸來說,日本從過去的學習典範,變成如今「可有可無」的存在;對日本而言,大陸的崛起速度之快,使其感到自身地位變得難以掌握。如此不對稱地位本身,就降低了維持良好雙邊關係的可能性,也削弱日本於三角架構中的能量。

更複雜的是,美中兩國彼此間的經濟規模差距也呈現新的走勢。大陸在 2021 年曾一度逼近美國 GDP 的 75%,但 2023 年下降至約 64%。這一退潮固然部分源於全球環境,也與大陸內部經濟施政失準有關。美中差距重新拉大,使雙邊雖仍主導全球經濟,但其「距離感」不再迅速縮小。這意味美中主導的雙極格局仍會持續,日本則仍需面對兩強競逐所帶來的壓力。

中國大陸的反彈與施壓邏輯

高市首相在國會指出台灣周邊若出現武力行動,可能構成日本的生存危機。大陸將此視為觸及核心利益。雖然日本政府提出的論點在國內安全脈絡上並非毫無根據,但大陸仍選擇以快速且多層次的方式回應,包括地方領事館的激烈發言、外交部連續抨擊、旅遊警示、水產物手續的暫停等。

然而此次施壓也呈現某些克制軌跡。例如未啟動日本製品不買、未強化簽證限制、也未動用稀土出口等過去常被視為「核選項」的工具。此舉顯示,大陸雖仍擅於經濟施壓,但在自身經濟減速與外資撤離的情況下,也不得不留意反效果。這種對自身利益的顧慮,使其施壓呈現選擇性而非全面性。

另一方面,大陸官方與網路上關於日本的敘事也更集中於「認知戰」領域,包括「日本軍國主義復活」等論述。相較於過去的大規模街頭示威,如今反日情緒更像是被控制與調節的資源,並在特定時機點被啟動。這一策略反映出強烈的政治節奏控制,也是對外政策的一部分。

日本的語言風險與模糊戰略的崩動

日本長期以來在台灣議題上保持「模糊」政策,以避免刺激大陸,也保留對美國同盟義務的彈性。高市首相的直白表述,某種程度上突破以往界線,削弱模糊策略的空間。台灣距離與那國島極近,一旦情勢緊張,日本首先面臨的是自身國土與居民的安全,這讓台灣問題與日本國防並非完全可以切割。

然而模糊政策一旦被突破,就會引發外部強烈反應。大陸方面視之為挑釁,而美國則可能認為日本的語氣過於高調,不利其自身與大陸的談判操作。正因如此,日本在此次事件後感受到來自兩端的壓力:一邊是大陸的外交攻勢,一邊是美國要求降低對台語調。這正反映日本在三角結構失衡後所面臨的困境。

此外,日本國內政治也受到外部因素牽動。若大陸的怒火被視為削弱首相支持度的工具,日本的政治穩定性將成為外力施加壓力的切入點。這使外交語言不再只是政策表達,而成為圍繞在國內支持度、對外平衡與安全風險之間的綱上舞步。

美中靠攏與日本邊緣化的深化

美中領導人通話後,川普致電東京要求在台灣問題上降低語調。這一順序本身即象徵日本的優先順位下降。川普的外交邏輯重視可立即換取的通商利益,而非盟友的安全需務,這使美日同盟的可靠度不再如以往。

更現實的是,川普對台灣的關注度顯然不足。在衝突情境下,美國是否願意採取行動充滿不確定性。日本深知若美國選擇將台灣視為談判籌碼,區域安全將受到極大衝擊。這種戰略焦慮,使日本不得不重新檢視自身對美依賴的程度。

此時,日美中三角框架已軟化成由美中互動主導的「雙邊長邊」結構,而日本則像是被擠到一旁的短邊。三角形雖仍存在,但已不是權力對等的幾何圖形,而更像是由兩個巨大力量主導、另一方被迫調整位置的動態三邊。

結語

日美中三角關係不再是過去那種穩定的三方互動,日本也不再具備過往的重量與迴旋空間。面對美中主導的大格局,日本若仍期待以舊框架維持平衡,將陷入更加被動的處境。未來日本勢必得調整自身策略,降低對單一大國的依附,並尋找介於美中之間的務實空隙,以維持自身的外交自主性與安全利益。

東亞局勢的核心變化在於權力位移,而日本的挑戰則在於如何於這場漫長的板塊重組中維持自身存在感,避免被推向局勢邊緣。唯有洞察失衡的現實,才能在未來的區域秩序中確保自身的位置。

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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