桂宏誠/民主文教基金會董事長
立法院覆議《財政收支劃分法》的結果是維持原議決通過的法案，依據憲法增修條文第3條第2項第2款之規定，「行政院院長應即接受該決議」，此為該條明定「立行政院向法院負責」的方式之一。可是，民進黨政權卻已聲稱，行政院長院長對立法院議決的法律案，「不副署」或「副署之後不執行」都不違憲。面對就任迄今不僅經常違憲，更還以「毀憲」為目標的賴卓體制，除了透過憲政制度換下外，還會有其他什麼辦法呢？
不副署不執行已達毀憲地步
總統不任命立法院多數黨或多數聯盟支持的人選擔任行政院院長，雖然已可謂「準毀憲」，但行政院推動政務時若能向立法院負責，尚不至於發生實質上也毀憲。然而，若行政院長卓榮泰真的「不副署」或「副署之後不執行」，這就到了「毀憲」的地步。
行政院院長對立法院議決的法律案「須副署」的憲政制度原理，是因在議會民主制之下，行政權理應由國會多數黨或多數聯盟執掌。因此，國會議決的法律案由內閣總理或首相代表國會和行政權簽署(即副署)，表示這是經代表人民的國會多數決民主所通過，再呈送給國家元首代表國家明令公布，政府及人民於法律生效後即應遵守規範或依法執行。
「不副署」或「副署之後不執行」明顯違憲，但行政院院長敢於此以對抗立法院，是因司法院大法官目前的總額，未達做出憲法判決的法定人數。而所以人數不足，民進黨政權又把責任推給立法院在野黨，一直不同意任命賴總統所提名的人選。
事實上，賴總統主政的「鬥雞」性格，表現在國政處理上就是獨裁。故而，而他只願意提名「政權的捍衛者」的大法官人選，於未獲立法院同意任命後，索幸就不再遵守《憲法訴訟法》第4條第3項「總統應於二個月內補足提名」的規定。
不敢倒閣就無終止毀憲的可能
日前立法院又通過了民進黨反對的「軍公教停砍年金」法律案，賴總統此刻打著「國家安全」的旗號，又邀立法院院長韓國瑜「國政茶敘」，韓院長則以立法院為合議制婉拒。然而，賴總統平常就是對抗立法院的「帶頭大哥」，且「鬥雞總統」又怎還具有元首「院際協商」的高度和聲望呢？
當前正到了如希特勒般毀棄威法憲法的「威瑪時刻」，主因是民進黨看準了立法院藍白兩黨，因怕遭總統解散立法院重新改選，所以不敢發動倒閣。然而，立法院藍白兩黨若發動了倒閣，以民進黨策動「大罷免」但卻全盤盡墨的結果來看，賴總統也未必敢解散立法院重選。
賴卓行政獨裁體制的毀憲不會停，而且還會繼續升級，與其如此，藍白陣營不如就提出倒閣。如果賴總統因倒閣而解散立法院重選，藍白就可以贏得達到罷免賴總統成案的席位數，作為競選時的主要訴求。雖然這麼大的政治爭議和動員讓在野黨卻步，但為了終止「威瑪時刻」，又還有哪些其他方法呢？
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