不在籍投票公投做起!李進勇:選制變動需審慎

中選會主委李進勇。圖/記者簡立欣攝
中選會主委李進勇。圖/記者簡立欣攝

國民黨立院黨團將在本會期推動不在籍投票,其中包含開放境外通訊投票,不過今(11)日中選會在立法院報告時僅提出全國性公投的不在籍投票法案,而不包括總統大選。

立法院內政委員會今日邀請中央選舉委員會主任委員列席報告業務概況並備質詢。中選會業務報告僅提出「研擬全國性公民投票不在籍投票法草案」,表示依照2018年1月3日修正公布的公投法第25條規定,主管機關辦理全國性公投,得以不在籍投票方式為之,並未包括國民黨立院團提出的總統大選不在籍投票。

中選會主委李進勇會前接受媒體聯訪表示,民主國家近年受到境外勢力介選情形相當嚴重,這是很大挑戰,任何選制改革都希望做到盡善盡美並維護民主選舉核心價值,所以選制變動必須審慎考慮。國內立法步驟希望從「對事」的公投先開始,並從已經有經驗的「移轉投票」啟動,希望穩健將實施經驗回饋給選舉的不在籍投票,做為研議參考。

李進勇說,選舉重要的是維護投票人在自由意志下行使投票權,秘密投票也要受到嚴密保護,各種方式的不在籍投票都必須考慮到這些因素,包括通訊投票都需要審慎研議。中選會主管公民投票法,「全國性公民投票不在籍投票法」草案已送立法院,希望立法院這屆任期內能儘速完成立法,「這是非常重要、也是穩健的第一步。」他並表示任何重大政策內閣都須整體討論,相關部會都有交換意見。

被問到如果不在籍投票採「通訊投票」,是否擔心中國大陸介選?李進勇說,任何不在籍投票方式的研擬,都要防止境外勢力影響民主選舉。

另國民黨立委翁曉玲提案修法將現行總統大選改為二輪投票制,李進勇表示這明顯牽涉修憲問題,必須立法院啟動修憲,如果只用修法恐怕跟《憲法》規定有所出入。

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