川普AI沙皇強行阻礙各州自行規管人工智慧 引發科技產業分裂與不滿

美國總統川普(右)與「AI沙皇」薩克斯(左)。圖/取自薩克斯《推特》官方帳號
美國總統川普(右)與「AI沙皇」薩克斯(左)。圖/取自薩克斯《推特》官方帳號

美國總統川普(Donald Trump)上周簽署行政命令,禁止各州自行規管人工智慧(AI),此舉由白宮AI與加密貨幣顧問、「AI沙皇」薩克斯(David Sacks)主導撰寫,引發科技產業內部分裂與不滿。

許多遊說人士與企業擔憂,薩克斯的強硬「推土機式」風格不僅破壞國會跨黨派談判機會,還將AI規管議題推向全國政治戰場,甚至讓產業利益受損。

《POLITICO》報導,薩克斯上周陪同川普簽署命令時強調,「50州各行其事是毫無意義的,將製造混亂拼湊規管,我們需要單一聯邦標準」。科技公司原則上同意統一規管,但多位華府消息人士向《POLITICO》表示,薩克斯單方面強推行政命令,阻礙產業在國會推動永久性聯邦預佔(preemption)方案的努力。

負責創新美國組織主席卡森(Brad Carson)批評,此舉讓兒童安全團體、共和黨州長與檢察長,甚至國會議員反彈,將AI法規變成政治爭議。加州民主黨州長紐森(Gavin Newsom)簽署命令後立即回擊:「川普與薩克斯不是在制定政策,而是在搞騙局」。佛州共和黨州長德桑蒂斯(Ronald Dion DeSantis)亦稱,各州有權規管AI,並預期後續的法律挑戰將勝訴。

產業人士憂慮,命令法律基礎不穩,無法立即免除州法規管,卻毀了近期在加州取得的勝利,即紐森簽署產業支持的《尖端人工智慧模型安全與創新法》草案(又稱《AI安全法》,Safe and Secure Innovation for Frontier Artificial Intelligence Models Act)。原本盼以此為基礎,在國會談判包含兒童保護與前沿AI模型規管的聯邦方案,卻因白宮不妥協姿態而失敗。風險投資家祖貝里(Bilal Zuberi)指出:「企業厭惡這種不確定性,這帶來更大混亂」。

薩克斯雖在加密貨幣與晶片出口鬆綁上立功,但其矽谷強勢作風與華府協商文化衝突,引發質疑其是否已成負擔。白宮資深官員辯護稱,命令旨在刺激國會行動,並納入近期回饋。部分產業人士如Y Combinator與OpenAI支持命令呼籲聯邦立法,但多數擔憂薩克斯不改強硬態度,將毒化談判氛圍。

隨著新年將至,AI產業密切觀察白宮能否重開立法窗口,達成跨黨派框架,抑或繼續強推單方面行動。

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