美國總統川普(Donald Trump)特使威特科夫(Steve Witkoff)21日表示,過去三天在佛州邁阿密舉行的美國、歐洲與烏克蘭官員會談,重點放在協調各方立場,他指出,美國和平計劃涵蓋對烏克蘭的安全保證與經濟重建,並形容相關會議以及另行與俄羅斯談判代表的個別會談,均「具建設性且富有成果」。但相關討論並未在結束戰爭方面帶來任何明確突破。
綜合路透、政治新聞網站Politico報導,川普正持續向烏克蘭與俄羅斯施壓,要求雙方盡快就這場將近四年的戰爭達成協議;但俄羅斯希望保留已奪取的烏克蘭領土,而基輔方面則拒絕割讓任何土地。
在20日會晤俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)特使德米特里耶夫(Kirill Dmitriev)後,威特科夫與川普女婿庫許納(Jared Kushner)於21日先與烏克蘭及歐洲官員會面,隨後再與烏克蘭高層官員烏梅羅夫(Rustem Umerov)率領的代表團單獨會談。
威特科夫在社群平台發文中形容,21日的會談「具建設性且富有成果」,重點放在「烏克蘭、美國與歐洲之間的共同戰略方針」。
威特科夫在聲明中寫道:「烏克蘭仍全力致力於實現一個公正且可持續的和平。我們的共同優先事項是停止殺戮、確保具體的安全保證,並為烏克蘭的復原、穩定與長期繁榮創造條件。」
Over the last two days in Florida, the Russian Special Envoy Kirill Dmitriev held productive and constructive meetings with the American delegation to advance President Trump’s peace plan on Ukraine.
— Special Envoy Steve Witkoff (@SEPeaceMissions) December 21, 2025
The American delegation included Special Envoy Steve Witkoff, Jared Kushner,…
烏梅羅夫在X平台發布了一段與威特科夫關於烏克蘭的聲明完全一致的文字。
威特科夫在另一則措辭近似的X平台貼文中也表示,與德米特里耶夫的會談同樣「具建設性且富有成果」。威特科夫在貼文中轉述俄方立場表示:「俄羅斯仍全力致力於實現烏克蘭和平。俄羅斯高度重視美國為解決烏克蘭衝突、並重新建立全球安全所付出的努力與支持。」
克里姆林宮外交政策顧問烏沙科夫(Yuri Ushakov)21日稍早表示,烏克蘭與歐洲對目前討論中的和平提案所提出的意見,並未改善和平前景;但他也指出,德米特里耶夫預計22日返回莫斯科,並向普丁回報會談結果。
烏沙科夫在克里姆林宮隨行記者扎魯賓(Pavel Zarubin)於即時通訊軟體Telegram頻道發布的談話中表示:「在那之後,我們將制定後續立場,包括與美國接觸時的立場。」
這次在邁阿密舉行的會議,是美國、俄羅斯與烏克蘭針對一份由美方起草、共20點的停戰計劃所進行的最新會談。
威特科夫表示,美烏會談聚焦四項關鍵議題:進一步完善20點計劃、多邊安全保證架構、美國對烏克蘭的安全保證框架,以及推動重建烏克蘭的經濟與繁榮。他並指出,談判代表特別聚焦於「時間表」與「後續步驟的先後順序」。
美國、烏克蘭與歐洲官員本周稍早曾表示,在相關談判中,基輔的安全保證議題已有進展,但相關條件是否能被莫斯科接受,仍不明朗。威特科夫說:「和平不僅必須是停止敵對行動,也必須為穩定未來奠定一個有尊嚴的基礎。」
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)20日晚間表示:「最困難的問題一直都是、也仍然是烏克蘭的領土。」他補充說,札波羅熱核電廠(Zaporizhzhia nuclear power plant)的控制權、戰後重建資金,以及「若干與安全保證相關的技術性事項」,同樣仍是談判的癥結。
澤倫斯基並呼籲美國對莫斯科施加更大壓力。他表示:「美國必須清楚表態:如果不是透過外交,那就必須施加全面壓力,包括向烏克蘭提供一套非常強大的武器方案,給予烏克蘭非常強而有力的支持,並對整個俄羅斯經濟以及所有能為俄羅斯創造收入的部門實施全面制裁。」
據六位知情人士透露,在邁阿密會議舉行前,美國情報部門仍評估認為,普丁尚未放棄接管烏克蘭領土的野心。
南卡羅來納州共和黨參議員、川普重要盟友葛蘭姆(Lindsey Graham)21日在美國國家廣播公司(NBC)節目「會晤新聞界」(Meet the Press)中表示,目前仍不清楚普丁是否會接受現行協議。
他指出:「如果普丁說不,我們就必須徹底改變局勢,包括向烏克蘭提供戰斧飛彈(Tomahawk missiles),打擊俄羅斯境內的無人機與飛彈工廠。我會在普丁說不的那一刻全力以赴。」
葛蘭姆說,若普丁拒絕,川普政府應採取類似近期在委內瑞拉外海對油輪所採行的行動,「扣押運載受制裁俄羅斯石油的船隻」。他並表示,若俄羅斯拒絕現行提案,也應將「俄羅斯列為支持恐怖主義的國家,因為該國綁架了2萬名烏克蘭兒童」。
川普政府內部也有人對烏克蘭立場明顯較為冷淡。美國國家情報總監加巴德(Tulsi Gabbard)上周末在鳳凰城出席「美國轉捩點」(Turning Point USA)的活動時,指控「情報體系內的深層政府」散播恐懼,「藉此為持續戰爭辯護,並破壞川普總統推動和平的努力」;這番言論隨即獲得德米特里耶夫的公開稱讚。
