今天(1日)是2026年元旦,回顧去年底,共軍自12月29日起展開「正義使命-2025」圍台軍演,一路持續至31日結束。期間,美國總統川普(Donald Trump)對此僅回應「沒什麼好擔心的」,態度相當低調。對此,大陸人民大學國際關係學院教授、美國問題專家金燦榮分析指出,川普此次對圍台軍演反應克制,背後主要有兩大原因:其一是希望穩住中美關係、避免衝擊美國經濟;其二則是可能判斷,北京仍將和平統一置於優先選項,因此選擇相對冷處理。
共軍近日宣布新一波環台軍演,並連日實彈射擊。川普對此則表示,已看到相關情況,但大陸國家主席習近平沒有告訴他任何事,「而且我也不認為他真的會這麼做」,他一點都不擔心這件事,稱中國海軍已在區域軍演20年。
金燦榮在《觀察者網》「風聞」頻道撰文稱,此次解放軍軍演的直接誘因主要有兩個。第一,是針對川普政府近期規畫向台灣出售總值約111億美元的軍售案;第二,則是回應日相高市早苗日前在國會提出的「台灣有事論」。金燦榮稱,高市的表態「極為囂張」,「一個二戰戰敗國,竟然威脅要對戰勝國行使武力」,因此解放軍才會發起針對性與實戰性都極強的圍台軍演,作為嚴正回應。
對於美方態度,金燦榮認為格外值得關注。他指出,2025年以來的中美互動,經貿議題明顯佔據主導地位,台灣問題並非雙方高層會晤的核心焦點,去年10月30日於釜山舉行的中美會談,重點即放在經貿與雙邊關係的整體基調,會後川普在回應媒體詢問時也直言,「沒有提及台灣」。
金燦榮進一步分析,川普此次低調回應軍演,第一個考量在於美國經濟現實壓力。他指出,美國目前國債規模已接近39兆美元,即便聯準會啟動降息,未來一個財政年度的償債成本仍將持續上升,美國在經濟層面「仍需要中國的配合」。此外,川普本人也多次公開表達,希望能在今年4月訪問中國,顯示其有意維持中美關係穩定。
第二個層面,金燦榮認為,川普可能判斷,北京仍將「和平統一」作為首選,「以武促統」並非當下迫切選項,台海局勢尚未走到不可收拾的階段,因此美方選擇保持克制,不輕易升高衝突。
至於今年台灣問題的走向,金燦榮認為,情勢將取決於多重變數,包括美國國內對華政策路線的博弈、賴清德政府的後續動向,以及日本方面、特別是高市的言行。
他指出,若美國建制派在內部權力競爭中佔上風,對台政策可能轉趨激進,進而衝擊中美關係;反之,若川普能夠有效掌控局面,務實派路線或將使美國對台政策維持低調。
文章最後指出,北京方面將持續保持戰略定力,集中精力推動經濟發展,為「十五五」規劃開局奠定基礎,同時依既定節奏推進統一進程。金燦榮強調,和平統一仍是最佳選項,但隨著台灣內部政治態勢變化,和平空間正在逐步收窄;在此背景下,軍事準備仍將持續推進,「以武促統」可能成為更現實的政策工具之一,但具體方式仍須視局勢發展審慎評估。