川普威脅併吞格陵蘭 歐盟口頭捍衛主權卻拿不出反制手段

丹麥總理佛瑞德里克森認真看待川普對自治領土格陵蘭的威脅。圖/翻攝自WION YouTube頻道
丹麥總理佛瑞德里克森認真看待川普對自治領土格陵蘭的威脅。圖/翻攝自WION YouTube頻道

歐盟對川普(Donald Trump)對委內瑞拉採取軍事行動的消極回應,凸顯布魯塞爾在面對這位美國總統威脅併吞格陵蘭時,幾乎沒有採取強硬立場的空間。歐盟執委會5日一試圖將「美國抓捕委內瑞拉領導人馬杜洛(Nicolás Maduro)」與「川普再次揚言接管北極領土」切割,強調格陵蘭屬北約體系、性質根本不同,但無法說明若美國真採取行動,歐盟將如何阻止。

政治新聞網站Politico報導,歐盟執委會首席發言人皮尼奧(Paola Pinho)表示:「你們應該記得,格陵蘭是美國的盟友,同時也受到北約(NATO)聯盟的保護。這是本質上的重大差別。因此,我們完全站在格陵蘭這一邊,也絕不認為這件事能與委內瑞拉的情況相提並論。」

格陵蘭自治政府總理尼爾森(Jens-Frederik Nielsen)也淡化與委內瑞拉的類比,並向媒體強調,格陵蘭是一個已經行之多年的民主社會。不過,他也警告,政府接下來將「提高對外表態的強硬程度」。尼爾森5日稍早在社群媒體發文表示:「夠了就是夠了。不再接受施壓,不再接受影射,也不再容忍任何關於併吞的幻想。」

丹麥總理佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)似乎認真看待川普的威脅,警告這可能導致北約瓦解。她表示:「當美國總統說他想要格陵蘭時,必須嚴肅看待。如果美國選擇以軍事手段攻擊另一個北約國家,那麼一切都將終止,包括二戰結束以來所建立的安全架構。」

當被多次追問歐盟究竟能採取哪些具體行動來防範川普時,執委會選擇回避,僅表示將「不會停止捍衛」國家主權與領土完整的原則,卻未說明將如何落實。

近年來,世界主要強權都試圖擴大在北極地區的影響力。礦產資源豐富、且設有美國軍事基地的格陵蘭,雖是丹麥的自治領土、並非歐盟成員,但因其戰略安全與貿易價值而備受各方覬覦;由於丹麥是歐盟成員,格陵蘭居民仍具歐盟公民身分。

川普5日再度在空軍一號上對媒體表示:「在國家安全情勢下,我們需要格陵蘭。它具有高度戰略性。現在格陵蘭周邊到處都是俄羅斯與中國的船隻。」

近年來,俄羅斯已大幅增加在北極的防務投資,而中國也偶爾與莫斯科進行聯合巡邏。不過,專家指出,格陵蘭附近實際出現的軍事活動仍有限。

格陵蘭與丹麥多次公開回擊川普的提議,堅持格陵蘭「不賣」,且其未來應由當地公民而非華府決定。至於川普本周末聲稱歐盟「需要」美國「擁有」格陵蘭的說法,歐盟執委會回應稱,這「絕對不是」歐盟的立場。

然而,布魯塞爾溫和的回應正好說明歐洲的艱難處境。由於擔心一旦被川普視為損害美國利益,可能在貿易或烏克蘭議題上遭報復,歐盟在回應他的挑釁言論時,大多選擇收斂。

北約同樣小心翼翼,避免激怒美國總統。儘管許多盟國至今仍認為美國全面進犯格陵蘭的可能性不高,但川普的言論已開始在聯盟內部引發焦慮與反彈。

一名不具名的北約高階外交官表示:「我們完全支持丹麥,包括理解他們的擔憂。」

另有外交官認為,川普的相關言論應促使盟國加強在北極地區的防衛能力,這或許也能安撫川普。另一名北約高階外交官指出:「現在需要一些創意思考……強化聯盟在格陵蘭周邊的存在,從而回應美國的安全關切。」他並提到,北約可以如同去年在波羅的海與東翼所做的那樣,向該地區部署更多軍事裝備。

該名外交官補充說:「如果一個盟國的國家元首表示,盟友領土的一部分『到處都是中俄船隻』,那就必須認真對待。」

然而,英國皇家聯合軍事研究所(Royal United Services Institute)資深研究員阿諾德(Ed Arnold)指出,川普最新的威脅對北約構成「生存層級」的挑戰,因為自1949年成立以來,北約從未出現過成員國對另一成員國發動公然攻擊的先例。他表示,在最壞情況下,也就是美國真的進行軍事入侵時,丹麥可單方面召集盟國就其安全威脅進行磋商,但隨後將因華府阻擋而無法採取軍事回應。

阿諾德說,這幾乎「可以確定將意味著我們所知的北約走向徹底終結」。阿諾德指出,中俄在北極的活動確實有增加。

德國外交部長瓦德福(Johann Wadephul5日在接受德國廣播電台Deutschlandfunk訪問時,也承認了這一點。瓦德福表示,川普「正確指出,中國與俄羅斯對該地區的關注正在上升,這確實影響我們的安全利益,我們當然準備好與美國討論這些問題。」

他表示,計劃在「不久的將來」就此事與美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)進行溝通,同時強調必須尊重格陵蘭的領土完整。

歐洲議會社會民主黨團的法國籍議員葛魯克斯曼(Raphael Glucksmann)則建議,歐盟應在格陵蘭設立「一座永久性的歐洲軍事基地」,以展示強硬立場,並打破美國所謂「歐洲無法確保格陵蘭安全」的藉口。

延伸閱讀

臉書

熱門文章

分享