美國總統川普日前高調宣示推動「美國核能復興」之際,誓言2050年前將核能發電能力成長4倍,以促進國防以及AI發展。陸媒《觀察者網》引述《日經亞洲》報導指出,中國與俄羅斯正進一步穩固其在全球核電市場的領先位置,光是兩國於2025年動工建設的核電廠數量,合計占全球新開工總量約九成;相較之下,美國自2013年以來,尚未有新的商業核電廠正式完工。
根據世界核協會(WNA)與國際原子能機構(IAEA)統計,去年全球新開工的9座大型核電機組中,有7座位於中國,俄羅斯則與韓國各占一座。日媒分析,中俄透過國家主導的核電建設模式,不僅滿足國內能源轉型需求,也積極向新興市場輸出核電技術與設備,持續擴大國際影響力。
過去十年間,全球核電建設也幾乎由中俄兩國主導。自2016年以來,全球新開工的63座核電廠中,逾九成由中國與俄羅斯承建,僅少數項目由韓國與英國完成。
大陸方面,近年核電核准節奏明顯加快。2022年至2024年間,每年核准核電機組均超過10台。去年4月,中國國務院常務會議再批准廣西防城港、廣東台山、浙江三門、山東海陽等5個核電項目,共計10台新機組。
此前,《中國核能發展報告(2025)》顯示,截至2024年底,中國投入商業運行的核電機組達57台,總裝機容量為5976萬千瓦,位居全球第三;在建核電機組28台、裝機容量3370萬千瓦,更連續18年居全球首位。報告預測,若依目前建設節奏推進,中國在運核電裝機規模可望於2030年前躍居世界第一;至2040年,核電裝機需求將達2億千瓦,發電量占比約一成。
報導指出,中國目前實際運行及檢修中的核電機組約60座,總裝機容量約64吉瓦,規模已接近全球第二大核電生產國法國。
其中,福建漳州核電2號機組今年1月正式投入商業運行,與去年投產的1號機組共同完成「華龍一號」漳州核電一期工程,而「華龍一號」是大陸自主研發的第三代壓水堆核電技術,被視為大陸由核電大國邁向核電強國的重要里程碑。
公開資料顯示,單台「華龍一號」機組年發電量可達100億度,可減少二氧化碳排放約816萬噸,相當於每年節省標準煤超過300萬噸。目前,「華龍一號」已成為全球在運及核准在建數量最多的三代核電技術,其中2023年2月,陸方出口巴基斯坦的兩台「華龍一號」機組完工並正式交付。
除大型反應爐外,大陸亦加快布局小型模組化反應爐製造。中核集團去年10月宣布,全球首座陸上商用模組化小型堆「玲龍一號」一迴路冷態功能試驗順利完成。該項目建成後,年發電量可達10億度,足以供應海南約52.6萬戶家庭用電。
俄羅斯方面,則持續以核電出口作為能源外交的重要支柱。過去十年,已有19座俄制核電廠在海外動工,俄羅斯國家原子能集團在土耳其、孟加拉等國推進多項核電建設。儘管受西方制裁影響,部分項目進度受阻,但埃及達巴核電廠仍於去年11月完成壓力容器安裝。
同時,俄羅斯也加速推進小型反應爐研發。俄羅斯總統普丁去年11月在國際會議上表示,小型反應爐將「進入量產階段」,並強調俄方具備完整自主核能技術體系。
《日經亞洲》指出,相較之下,美國自2013年以來,尚未有新的商業核電廠正式完工。隨著人工智慧產業快速發展,美國用電需求大幅攀升,且數據中心需全天候穩定供電,僅依賴可再生能源難以支撐,促使川普政府去年5月簽署行政命令,規劃至2030年前建成10座大型核電機組,而白宮當時宣稱,美國將迎來「核能復興」。
美國目前同樣將焦點放在小型模組化反應爐上。上月,川普政府宣布向田納西河谷管理局(TVA)等機構提供4億美元資金,用於推動小型反應爐建設,而TVA計畫採用通用電氣GE Vernova與日立共同開發的反應爐,最快於2032年投入運行。
此外,TVA去年9月亦與美國NuScale公司簽署備忘錄,評估引進約70台、總裝機容量達6吉瓦的小型反應爐。報導指出,NuScale已獲部分日本企業投資,部分關鍵零組件可能由日方供應;該公司也表示,美日關稅談判達成的250億美元投資中,預期有部分資金將挹注其業務發展。
不過,川普政府能否真正實現「美國核能復興」,外界仍抱持審慎看法。《紐約時報》去年10月指出,川普政府試圖透過削減美國核能管理委員會(NRC)的監管,加快核電項目推進,但批評者認為,NRC的監管體系僵化,難以因應新一代、熔毀風險較低的先進反應爐。
報導同時直言,美國過度押注技術突破,卻未如中國般著力於核電建設所需的融資能力、技術工人培養與完整產業鏈建構,美國已幾乎喪失製造大型反應爐關鍵部件所需的重型鍛造能力,而先進反應堆技術的成熟仍可能耗時多年,恐使美國在全球核電競逐中進一步落後。
