歐洲理事會主席科斯塔(António Costa)與歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)周一(26日)將以主賓身分出席印度共和日(Republic Day)慶典。此行除了參與國宴與盛大閱兵儀式外,兩位領導人更將聚焦一項迫切議題:加速與亞洲第三大經濟體印度的自由貿易協定(FTA)談判。
《英國廣播公司》(BBC)報導,此時正值歐洲地緣政治環境動盪,美國總統川普(Donald Trump)先前因反對美國接管格陵蘭,威脅對歐洲盟友加徵關稅,後又暫緩行動。印度選擇邀請歐盟高層作為共和日主賓,傳達明確外交訊號:新德里正加速與全球各國的戰略與貿易連結,以因應美國對印度商品加徵50%關稅的僵局延燒至新年。
India and EU set for 'mother of all deals' as Trump's tariff uncertainty looms https://t.co/6uqyCB66pY
— BBC News (World) (@BBCWorld) January 24, 2026
倫敦智庫「查塔姆研究所」(Chatham House)研究員巴吉帕依(Chietigj Bajpaee)表示,此舉顯示「印度維持多元化外交政策,不受川普政府喜怒無常影響」。
部分報導指出,雙方可能最早於周二(27日)的高峰會上宣布達成協議。馮德萊恩與印度商務部長戈亞爾(Piyush Goyal)皆稱此協議為「史上最大交易」(mother of all deals),凸顯雙方對這場近20年艱苦談判即將畫下句點的高度重視。
對印度而言,這將是繼英國、阿曼、紐西蘭等國之後,4年內第9個FTA;對歐盟則繼南方共同市場(Mercosur)、日本、南韓、越南等之後的又一重大進展。
經濟學人智庫(EIU)資深分析師達斯古普塔(Sumedha Dasgupta)指出:「在當前地緣政治引發的商業動盪下,雙方皆尋求可靠貿易夥伴。印度希望抵銷美國關稅衝擊,歐盟則欲降低對中國的貿易依賴,因為中國被視為不可靠」。她補充,此協議也象徵印度持續努力擺脫長期以來的保護主義外殼。
對歐盟來說,與印度深化貿易關係至關重要。印度為全球第四大經濟體且成長最快,今年GDP預計突破4兆美元,超越日本。馮德萊恩在達沃斯世界經濟論壇演說中表示,歐盟與印度聯手將打造涵蓋20億人口、佔全球GDP四分之一的自由市場。
對印度而言,歐盟已是其最大貿易夥伴,此協議將恢復「普惠制」(GSP,普遍化優惠關稅措施)待遇,讓印度對歐出口產品免除進口關稅。德里全球貿易研究倡議(GTRI)分析師史里瓦斯塔瓦(Ajay Srivastava)指出,印度2023年對歐出口約760億美元(約台幣2.39兆元)、進口610億美元(約台幣1.91兆元),享有貿易順差,但歐盟2023年取消GSP優惠後,多項印度產品競爭力受損。
FTA將降低服飾、藥品、鋼鐵、石油產品與機械等關鍵出口關稅,助印度企業更好吸收美國高關稅衝擊。印度預計保護農業與乳製品等政治敏感領域,而汽車、葡萄酒與烈酒等產業關稅將分階段調降,延續其過往如與英國協議的模式。
巴吉帕依表示:「印度傾向分階段談判,將敏感議題留待後續輪次。協議的地緣政治象徵意義,與經濟實質同等重要」。
儘管進展顯著,雙方仍存分歧。歐盟高度關注智慧財產權保護,要求更嚴格的資料保護與專利規範;印度則對歐盟今年起實施的「碳邊境調整機制」(CBAM)碳稅深感疑慮。史里瓦斯塔瓦警告,CBAM形同對印度出口的新邊境稅負,即使FTA取消關稅,對微中小企業(MSME)而言,合規成本高、報告複雜,且易因預設排放值過高而受罰。史里瓦斯塔瓦認為,最終協議能否成為「促進成長的夥伴關係」,抑或「策略性不對稱協議」,取決於這些最後議題的解決方式。
長期來看,分析師視為雙贏。新加坡國立大學開普里(Alex Capri)指出,此協議有助加速與美國及其他不可靠夥伴的貿易脫鉤,降低對川普美國或中國的依賴,減緩供應鏈武器化風險。
儘管印度高碳排放與人權紀錄引發歐洲部分反對聲浪,但自2025年11月印度減少購買俄羅斯原油,有助緩解歐洲議會疑慮(議會批准為協議生效必要條件)。達斯古普塔補充:「自2026年初與美國政治摩擦加劇,歐盟領導人對此貿易協議態度更為歡迎」。
此協議若成,將標誌印度與歐盟在動盪全球局勢中,共同開創更穩定、互利的貿易新路徑。
