海基會前董事長吳豊山「欣然讓賢」後，由前立法院長蘇嘉全23日正式接掌董座。外界先前分析，吳豊山任內多次嘗試接觸對岸，相關作為未獲總統賴清德認可，才導致人事異動。不過海基會秘書長羅文嘉今天（26日）對此否認，並稱吳豊山上任之初曾跟賴清德說，在人事上可把他當「備胎」，而賴清德去年底在「對日關係」、「對中關係」上有新的人事布局考量，才因此做出調整。
吳豊山卸任前曾公開透露，任內嘗試安排與大陸海協會會長張志軍會面，並曾向陸方知會擬率團赴陸事宜，也提到對岸提及台灣若不接受「九二共識」，應提出新共識等說法，儘管積極尋求兩岸破冰，卻最終未能與對岸接軌，反而交出董座一職，外界因此質疑其作法與賴政府路線存在落差才導致遭去職。
對於吳豊山離任原因，羅文嘉上午接受電台專訪時說明，吳豊山出任董事長前，即向賴清德坦言年事已高、並無長期擔任公職的規畫，可將自己當作備胎，若總統另有更適合的人選或布局需要，隨時可以調整，而賴總統去年底在人事考量以及包含對日關係、兩岸關係上做出新的調整。
吳豊山辭任前在董監事會議上所言「兩岸若不幸兵戎相向，不會是大炮打小鳥，而是火車慘烈對撞」，並形容此為「苦口良藥、逆耳忠言」。不過羅文嘉否認賴、吳二人之間存在嫌隙。他坦言，吳豊山確實感到遺憾，認為仍有未竟之事，但也理解兩岸問題的核心，並非個人努力可解決，而是源自1949年以來的結構性矛盾。
在吳豊山辭任後，早早傳出將由蘇嘉全接任的消息。外界當時分析，前駐日代表謝長廷獲日本政府頒授「旭日大綬章」後，賴清德希望其持續深化對日工作，因此調整相關人事位置，原任台日關係協會會長的蘇嘉全，遂轉任海基會董事長。
至於蘇嘉全上任後，海基會的兩岸路線是否出現轉變，羅文嘉直言，兩岸政策屬於總統職權，「總統仍是賴總統」，整體方向自然維持一致。他重申，政府不會接受以「九二共識」作為前提條件，期盼在不設政治前提下，推動雙方進行事務性協商與往來。
羅文嘉也指出，實務操作上仍有彈性空間，不同董事長與秘書長各有行事風格，相關成效仍需時間觀察。
他強調，海基會設立的初衷，就是維持一條溝通管道與可能性，即便雙方立場分歧，也不應把話說死、把局面推向無法回頭的境地，「只要還有溝通的機會，我們就不會放棄」。
大陸國台辦也曾多次表態，唯有承認「體現一個中國原則的九二共識」，兩岸兩會對話機制才能重啟。
羅文嘉上周在記者會上表示，主權與民主是推動兩岸對話不可退讓的原則。對於是否因此在兩岸對話第一關就封死，他回應，若雙方認為有談的必要，部分爭議在執行層面可暫時擱置；但若對岸堅持將台灣視為中華人民共和國的一部分，這樣的定位本身就缺乏對等基礎。他指稱，兩岸真正的差異不在民族，而在民主制度。
羅文嘉最後重申，「不設任何前提，本身就是我方最大的誠意與善意」，並呼籲對岸把握賴政府所釋出的善意，抓住歷史契機，共同面對與處理長期累積的歷史問題。
