在格陵蘭危機餘波未平之際，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）呼籲歐洲國家，不能再將自身的安全與防務「外包」給他人。她示警，歐洲已不再是華府的主要戰略重心，這種轉向並非暫時，而是長期且結構性的變化；在國際局勢重新走向「強制權力政治」的背景下，持續將安全外包，本身就蘊含高度風險。
歐洲新聞台（Euronews） 報導，在卡拉斯發表此番言論前，美國總統川普（Donald Trump）曾試圖透過懲罰性關稅從丹麥手中奪取格陵蘭，這場前所未有的爭端，曾一度將近80年歷史的跨大西洋同盟推向瓦解邊緣。目前這場緊張局勢已透過一項北極安全框架協議暫時降溫，但相關細節仍在磋商之中。
卡拉斯28日上午在歐洲防務署年度會議上表示：「可以說，最重大的基本戰略定位重組正發生在大西洋兩岸：這場重新思考已動搖了跨大西洋關係的根基。」她說：「我必須說清楚，我們希望維持強健的跨大西洋關係。美國仍將是歐洲的夥伴與盟友。但歐洲必須適應新的現實。歐洲已不再是華盛頓的主要重心。」
她補充指出，這樣的轉向其實已持續一段時間，並非始於現任美國政府。「這是結構性的，不是暫時的。這意味著歐洲必須挺身而出。歷史上從未有任何大國在將自身生存外包之後仍能存續。」
在演說中，卡拉斯對當前國際局勢作出嚴峻評估。她將俄羅斯定調為「重大的安全威脅」，把中國形容為「長期挑戰」，並指出中東是一個「完全不可預測」的地區。她表示，這些發展，再加上川普毫不設限的外交政策，已對過去80多年建立起來、用以維繫國際秩序的規範、規則與相關制度造成「巨大壓力」。
卡拉斯說：「全面回到以強制性權力政治、勢力範圍劃分，以及『強權即公理』為主導的世界，其風險非常真實。」這位高級代表隨後敦促歐洲各國必須「正視這場板塊式的轉變已成定局，並以緊迫感採取行動」。
自川普重返白宮以來，歐洲聯盟已推出多項金額達數十億歐元的計劃，加速提升國防支出、扶植本土國防產業，並減少對美製武器的根深蒂固依賴。歐盟已將2030年訂為共同期限，目標是在此之前達成「全面國防就緒」，以嚇阻俄羅斯對任何歐盟成員國的潛在攻擊。
We want strong trans-Atlantic ties.
— Kaja Kallas (@kajakallas) January 28, 2026
But Europe needs to adapt to new realities.
It is no longer Washington’s primary centre of gravity.
It’s time for Europe to step up and act with urgency.
We must strengthen our instruments, end fragmentation, close our gaps and join forces… pic.twitter.com/wnrmXOXCnB
不過，北約秘書長呂特（Mark Rutte）本周否定這些努力，直言歐洲若想在安全與國防上實現自主「簡直是在作夢」。這番言論在布魯塞爾與巴黎引發反彈。
卡拉斯在演說中並未直接回應呂特的爭議性發言，而是呼籲歐盟與北約加強協調與互補。兩個組織共有23個成員國，她認為這是確保盟友之間更公平分擔責任的關鍵。
她表示：「隨著美國將戰略目光投向歐洲以外的地區，北約必須變得更加歐洲化，才能維持其實力。而要做到這一點，歐洲就必須採取行動。」
