日本自民黨在最新選舉中大勝，美國總統川普（Donald Trump）公開向日本首相高市早苗表達祝賀，稱能為高市背書是莫大榮幸，並表示將永遠力挺日本人民。不過，這份公開力挺的背後，美方對日遲遲未兌現5500億美元對美投資承諾的不滿，正悄悄累積。
據《日本經濟新聞》報導，川普在公開表態支持高市的前一天，日本政府即接獲來自美國高層的警告，指川普對日本投資進度延宕感到憤怒。美國商務部長 盧特尼克（Howard Lutnick）曾向川普保證，2025年底會敲定首批投資案，但相關時程一再延後，目前預計要拖到2026年2月下旬才能落實。
5500億美元投資協議的背景
2025年7月，美日雙方達成協議，日本承諾投入5500億美元作為關稅降幅的交換條件。首批投資計畫包括天然氣發電等三項重大基建案，但對川普而言，這些延誤引發懷疑：美方甚至有人擔憂，日本可能在等待聯邦最高法院對川普關稅政策的司法裁決，一旦判定違憲，整筆5500億美元投資可能面臨作廢風險。
對此，日本政府立場與美方不同。日方認為，若能成為全球主要國家中第一個落實巨額對美投資的國家，將有助贏得川普好感。然投資規模預計耗資超過6兆日圓（約460億美元），方案制定與審批需時，難以迅速完成。
企業角度的急迫與挑戰
倫敦《金融時報》則報導說，去年10月，在東京豪華的大倉飯店（Okura），美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）與日本企業高層包括軟銀創辦人孫正義、日立 CEO德永俊明等進行閉門會議，討論如何加速落實投資承諾。當天至少三個投資案被提出，目的是讓美方滿意並避免對日本加徵關稅。
但日本企業高層對此行動反應不一，有些高層抱怨從被邀請到美國使館到正式簽署文件間的延遲，另一些則對簽署內容不甚理解，但最終仍配合完成投資承諾。這場活動被部分人形容為「街頭策略（street-level tactics）」或「全場戲劇（pantomime）」，但在川普偏好的外交模式下，這種公開承諾與戲劇化談判方式卻是必要手段。
川普與高市的外交互動
美日雙方預計今年3月舉行領導人峰會，屆時川普將與高市會晤，預料會要求日本進一步提高國防預算。川普政府同時在1月啟動對日匯率檢查，作為干預外匯市場、遏制日圓過度拋售的前期準備。美方官員透露，對於能在安全保障領域與美方步調一致的高市政權，將給予側面支援。
報導指出，川普對日本的信任並非百分之百，尤其在台灣問題上，美方仍保持警戒。日本則希望藉提前落實投資承諾，展現對美國盟友的忠誠與誠意。
日美雙方的5500億美元投資協議，不僅是經濟交易，更是測試川普對延誤容忍度的指標。美國希望透過投資承諾確認盟友忠誠，而日本則希望透過精心安排，避免因倉促操作而影響企業決策或公共資金安排。韓國就是個先例，川普已韓關稅從15%提升到25%，日本能不警愓？
據了解，日本投資資金將透過日本國際協力銀行（JBIC）或 日本出口入投保險公司進入特定用途公司（SPV）後，再投向項目。雙方下一步將在即將到來的峰會及高層會議中逐步明朗，這場涉及數千億美元的巨額投資，也將是美日同盟未來走向的重要觀察窗口。
