蔡鎤銘/淡江大學財務金融學系兼任教授
根據日本防衛研究所(NIDS)地域研究部中國研究室專門研究員五十嵐隆幸(Takayuki Igarashi)於2026年2月3日發表在NIDS評論第417號文章分析,中國大陸軍方高層近期發生劇烈動盪,引發國際社會對其軍事決策機制與危機管理能力的深切關注。
2026年1月24日,大陸國防部宣布,經中共中央批准,對中央政治局委員、軍委副主席張又俠及軍委委員、聯合參謀部參謀長劉振立因涉嫌嚴重違紀違法進行立案調查。這一消息震撼了全球防務圈,五十嵐隆幸指出,這不僅標誌著習近平對軍隊的清洗達到了前所未有的高度,更意味著中共建政以來,中央政治局首次出現「軍人缺席」的局面。
本文將深入探討這一波肅清行動對解放軍指揮體系的衝擊,以及在「絕對忠誠」壓倒「軍事專業」的背景下,未來的軍事冒險風險將如何演變。
回顧歷史,胡錦濤執掌軍委期間,大陸軍方的人事選拔曾經歷了一段相對「制度化」的時期。當時,上將的晉升嚴格遵循資歷與年限,試圖建立一套客觀公正的晉升階梯。然而,五十嵐隆幸分析,自2012年習近平掌權以來,這一趨勢被徹底打破。習近平雖然初期沿用制度,但隨後便開始強化個人「選好」與「破格提拔」的色彩。
最顯著的例子莫過於曾任軍委副主席的何衛東。何衛東因在福建任職期間與習近平建立的關係,被視為「福建閥」的核心人物,其晉升速度之快在胡錦濤時代是難以想像的。外界曾解讀,習近平提拔大批有福建服役背景的將領,是為了籌備對台作戰。然而,事實顯示,這些被視為親信的將領並未獲得免死金牌。2025年10月,何衛東因嚴重違紀被剝奪黨籍;緊接著在2026年初,習近平的兒時玩伴、被視為最核心心腹的張又俠也隨之落馬。
五十嵐隆幸認為,這顯示習近平的清洗對象已從江澤民、胡錦濤時代的舊部,轉向了自己一手提拔的親信。這種「自我否定」式的清洗,在五十嵐隆幸看來,反映出習近平意圖通過排除軍內有影響力的實權派,要求絕對的忠誠與服從,從而直接掌握軍隊這一國家最大的暴力機器。
隨著張又俠與劉振立的去職,中央軍委的架構出現了歷史性的坍塌。目前的軍委成員僅剩下主席習近平與一名副主席張升民。張升民於2017年以紀委書記身分進入軍委,2025年10月在何衛東倒台後遞補為副主席。這是一個極具訊號意義的人事安排:張升民是典型的「政治將領」,其職業生涯主要負責軍隊的紀律檢查與思想控制,而非一線作戰指揮。
五十嵐隆幸指出,這一變局導致了兩個嚴重的後果。首先,中央政治局內不再有軍人代表,這意味著軍方在國家最高決策層失去了直接發聲的管道,軍事專業意見將更難直達天聽。其次,軍委內部失去了具備實戰經驗與作戰指揮資歷的「壓艙石」。
過去,張又俠與劉振立的存在,不僅提供了軍事專業的輔佐,更因為他們是曾在1979年中越戰爭中經歷過血火洗禮的最後一代現役將領,深知戰爭的殘酷與不確定性,能夠在關鍵時刻提出基於現實的慎重建議。如今,隨著這批「實戰派」的徹底退出,五十嵐隆幸擔憂,軍委的決策天平將完全向政治效忠傾斜,軍事專業性遭到嚴重稀釋。
張又俠與劉振立的落馬,不僅是權力鬥爭的結果,更可能對大陸的危機管理機制造成不可逆的損害。這兩位老將曾被認為是軍內的「理性派」,有傳言指張又俠曾對現階段解放軍發動大規模對台軍事行動的能力持保留態度,認為兩棲登陸與聯合作戰的能力尚未成熟,貿然行動風險極大。這種基於實戰經驗的謹慎,是防止高層因誤判而輕啟戰端的重要煞車機制。
然而,隨著他們的離去,取而代之的可能是更年輕、但在和平時期成長起來的「技術官僚」或「學院派」將領。五十嵐隆幸分析,這些新生代軍官雖然熟悉高科技裝備與現代化作戰理論,但缺乏對戰爭混沌本質的敬畏。
在唯上意是從的政治氛圍中,他們可能更傾向於迎合最高領導人的政治意志,而非客觀評估軍事風險。當政治口號壓倒了軍事規律,當勇猛的表態取代了冷靜的算計,解放軍在面對台海或南海的突發狀況時,採取冒進或過度反應的可能性將大幅增加。
這對處於風暴中心的台灣而言,警鐘已然敲響。過去大陸軍方內部尚存的「務實評估」力量或許能為躁進的攻台方案踩下煞車,但隨著這道基於實戰經驗的防線瓦解,北京在台海採取的行動恐將更具投機性。當專業軍事理性的約束力被政治忠誠取代,台灣面臨的不再僅是軍力對比的壓力,更是對方決策邏輯斷裂帶來的不可預測風險。五十嵐隆幸警告,未來的危機管理將變得更加不穩定,擦槍走火的風險也隨之螺旋上升。
五十嵐隆幸總結道,軍最高幹部的肅清不僅是腐敗問題,更應視為習近平優先事項的體現。通過清除所有可能形成獨立意志的軍頭,習近平實現了對「槍桿子」的絕對控制,消除了發生內部政變的隱患。毛澤東曾說「槍桿子裡出政權」,習近平為了避免政權內部挑戰而排除潛在風險,便顯得順理成章。
然而,五十嵐隆幸強調,這種控制是以犧牲軍隊的決策品質與糾錯能力為代價的。一個由政治政工幹部主導、缺乏實戰經驗制衡的中央軍委,猶如一輛拆除了煞車系統的高速列車。在面對複雜的地緣政治博弈時,這支軍隊或許更加聽話,但也可能因為缺乏對戰爭代價的深刻認知,而在錯誤的時間按下戰爭的按鈕。對於區域安全而言,這無疑是一個充滿不確定性與危險的新階段。
