【台美貿易協定】對美擴大採購逾2.6兆、進口降稅換15%關稅 懶人包一次看懂

根據台美貿易最終協定,我方2025年至2029年間將大幅提高對美採購規模,包括價值444億美元(約新台幣1兆3962億元)的液化天然氣與原油。圖/取自經濟部能源署
根據台美貿易最終協定,我方2025年至2029年間將大幅提高對美採購規模,包括價值444億美元(約新台幣1兆3962億元)的液化天然氣與原油。圖/取自經濟部能源署

台美完成「對等貿易協定」(ART)談判並正式簽署後,雙方關稅與市場開放細節逐步明朗。整體架構上,台灣在採購、進口關稅與市場准入方面對美國安排多項讓利,換取美方對台輸美產品關稅下修至15%且不疊加,並讓2072項輸美產品豁免對等關稅,同時取得232條款最優惠待遇。

對美全面擴大採購 五年上看2.6兆新台幣

在實質讓利部分,台灣2025年至2029年間,台灣將自美國採購444億(美元,下同)的液化天然氣與原油,另規劃252億元用於電力設備、電網設備、材料、發電機、儲存設施、船用設備、製鋼設備及其他設備,同時再採購152億元的民用航空器與發動機,項目總計約2.6兆新台幣。

在工業品進口關稅方面,台灣同意對美國工業產品大幅降稅,其中降至零關稅的品項多達4885項,曾實際進口者為3065項,進口值達64.4億美元。調降項目包含觸媒、染顏料等化學原料,以及機械設備與零組件,如減壓閥等,藉此降低國內業者採購成本,帶動下游產業升級與出口擴張。同時,也涵蓋與國產品具市場區隔、主要替代其他進口國的品項,例如石墨製品、實驗用試劑與非車用密合墊。

小客車零關稅上路 取消進口數量限制

汽車市場方面。依協定內容,小客車關稅將調降至零,但中小貨車仍維持一定關稅,以確保我國軍工與機電維護韌性,美規車部分,台灣同意取消進口數量限制,但前提是必須合規進口,未來美國原廠須提供符合美國FMVSS標準的文件,並向我國交通部申請安全審驗合格證書,同時取得經濟部與環境部核發的耗能、污染與噪音三項合格證明,經我國審驗機構查驗後才能上市銷售。相關車輛安全法規對接與檢測認證作業,須在協定生效後6個月內完成,政府也將建立美規車後市場稽核監督管理體系。

在農產品市場開放方面,台灣同意對美國農產品擴大降稅,其中降至零關稅的農產品達1482項,但實際曾有進口的品項為393項,進口值19.6億美元,整體降稅農產品進口金額中,有85.7%屬於我國高度仰賴進口、自給率偏低或無生產項目,例如小麥(自給率0.2%)、龍蝦(1%)、牛肉(4.6%)、蘋果(0.7%)、櫻桃(0%)與堅果(0%)。

另有31項農產品調降至特定稅率,包括鴨肉10%、鵝肉10%、鮮葡萄10%、橙及寬皮柑10%等。部分降稅農產品雖然國內需求量大、國產品市占率高,但預期美國產品主要與其他進口國競爭,例如液態乳(國產品市占率88.6%,與紐西蘭產品競爭)、花生(國產品市占率約75%,與印度、阿根廷競爭),以及水產品,其中美國狹鱈切片將替代挪威與智利的鮭魚切片、格陵蘭與冰島的大比目魚切片,以及紐西蘭與法國的鱈魚切片。我國遠洋漁業主要品項如魷魚、秋刀魚與鮪魚,則與美國形成互補。

美豬3年後降半稅 美牛開放絞肉與部分內臟

在畜產品方面,台灣同意逐步調降15項美國豬肉產品進口關稅,於第3年調降至原來的一半,稅率落在6.3%至10%之間。由於國產豬肉市占率仍高達88.4%,進口美豬預期主要與加拿大、丹麥產品競爭。美牛方面,則開放絞肉與部分內臟進口,但頭骨、腦、眼睛、脊髓、機械分離肉或機械回復肉、肺臟、胰臟、脾臟、膽囊與子宮等敏感項目仍維持禁止進口。

同時,牛豬產品的萊克多巴胺安全容許量(MRL)將對齊國際食品法典委員會(Codex)標準,並經我國風險評估;原產地標示制度(含包裝食品、散裝食品及餐飲場所)、校園午餐優先採購國產肉、基改食品原料管理,以及邊境與後市場抽驗機制均維持不變,禽流感與非洲豬瘟的疫病管制原則也未鬆動。

在醫療與健康產業方面,台灣同意將保健食品關稅調降至10%,並針對美國製造且已取得美國FDA上市許可的醫材與藥品,採認作為我國審查上市許可的重要證據,加速審查流程,提升醫療可近性。此外,自費醫材已建立單一核價平台,免除22縣市逐一審查程序。

27項涉及糧食安全農產品項目 不調降關稅

對美讓利之外,台灣也設下多道防線,攸關糧食安全的27項主要農產品,包括稻米及米製品、雞肉、牡蠣、蛤、鳥蛤、赤貝、大蒜(生鮮或冷藏)與乾紅豆,關稅全面不調降,稻米及米製品、大蒜與乾紅豆的關稅配額(TRQ)亦維持不變。農業部並將在既有預算外增編經費,強化國產農產品競爭力、拓展外銷市場並建立國際品牌。

延伸閱讀

臉書

熱門文章

分享