美國智庫「新美國安全中心」(CNAS)發布最新報告,提出震撼台海防衛構想,主張台灣應以數以萬計無人機打造「地獄景象」戰場,讓來犯的共軍陷入「極度痛苦」,拖延作戰節奏並爭取支援時間。報告兵棋推演共軍犯台三階段,並建議建立80公里縱深四層防線,從海上到灘頭全面阻擊入侵部隊。
總部位於華府的新美國安全中心近日發布題為「台灣地獄景象:重新思考不對稱防衛」(Hellscape for Taiwan: Rethinking Asymmetric Defense)30餘頁報告,由中國計畫室主任Stacie L. Pettyjohn所撰寫。
成立於2007年的CNAS,是美國具影響力的國防與安全政策研究機構,長期為美國政府與國會提供戰略建議。報告指出,台灣現行防衛模式難以有效嚇阻中共軍事行動,須建立「具規模、具彈性且可負擔」的新作戰概念,才能提高嚇阻效果。
「地獄景象」構想:無人機打造高密度戰場
報告核心提出「非對稱地獄景象」(asymmetric hellscape)概念,建議台灣部署數千甚至數萬架無人機,與飛彈、水雷及傳統武器協同作戰,在解放軍最脆弱的兩個時刻發動攻擊。

報告指出,無人系統可用低成本形成「精準且大量」戰力,不僅能跨域打擊敵軍,也能降低人員風險,執行最危險任務。研究認為,此戰略能強化台灣長期推動的「豪豬戰略」,使中國難以快速攻佔台灣,進而提高入侵成本並達到嚇阻效果。
但報告也警告,台灣要落實該構想仍面臨挑戰,包括無人機量產能力不足、軍事制度與組織僵化、人力與訓練缺口、國防預算分配失衡等,研究團隊呼籲台灣增加相關投資,而非將大部分預算投入昂貴大型武器。
四層防線:打造80公里「海上死亡區」
報告提出建立長達80公里縱深的多層防衛體系,從外海到灘頭逐層消耗敵軍。
首先,在距海岸40至80公里的外海區域,台灣可運用長程空中、海上及水下無人機,搭配反艦巡弋飛彈與超音速武器攻擊敵方艦隊,並使用誘餌無人機混淆敵方防空系統,迫使對方消耗攔截彈藥,削弱艦隊防禦能力。
第二層防線設於距岸5至40公里海域,台灣可事先部署大規模水雷區,並結合無人機與飛彈攻擊,干擾解放軍登陸艇航行與掃雷作業,打亂登陸節奏。

第三層與第四層防線則位於距岸5公里海域及登陸灘頭。報告建議運用具自主末端導引能力的攻擊型無人機及短程武器,即使在通訊與GPS遭干擾情況下仍可精準打擊;在灘頭區域則可透過地雷與無人地面載具阻止敵軍上岸,並對卸載中的船艦實施打擊。
報告指出,此一分層防禦構想的核心目標在於阻止解放軍將足夠兵力運送至台灣本島,藉由「拒止戰略」使北京難以達成軍事目標,進而達到嚇阻效果。
兵推共軍犯台三階段
此外,報告同時推演解放軍可能採取三階段攻台行動:首先,第一階段是大規模預備打擊。解放軍將透過網路攻擊與飛彈空襲癱瘓台灣基礎設施、軍事指揮與防空系統,削弱防衛能力與士氣。
其次,第二階段為跨海運輸與登陸。大批兩棲艦停留近岸外海,由登陸艇與直升機高速突擊,並以空降部隊奪取機場與關鍵設施。至於第三階段,則是突破灘頭與向內陸推進,在建立灘頭陣地後持續增援兵力,進攻政治與軍事核心。

報告認為,「地獄景象」防衛可在第二與第三階段造成最大殺傷與混亂。
批台灣防衛不足 國防預算太偏採購武器
報告直言,台灣軍方仍存在嚴重結構問題,包括人力短缺、訓練不足與戰略規畫缺失,削弱抵抗大型部隊能力。
研究指出,即使擁有合適裝備,若缺乏作戰理念與訓練,也難以有效運用戰力。部分批評者,包括美國總統川普(Donald Trump)的政府團隊在內官員,亦曾指台灣防衛準備「缺乏緊迫性」。
報告建議台灣將更多預算投入本土國防產業,提升無人機生產能力,並指總統賴清德提出的國防特別預算中,本土武器支出比例仍偏低,大量資金仍用於向美國採購武器。
「無人地獄」概念源自印太司令
「地獄景象」概念最早由美軍印太司令帕帕羅(Samuel Paparo)於2024年提出,主張若解放軍入侵,將以大量無人系統把台海變成「無人地獄」,拖延敵軍行動並爭取盟軍部署時間。CNAS報告進一步將構想制度化為完整作戰架構,試圖為台灣提供具體防衛藍圖。
