張競/中華戰略學會資深研究員
在各方預期下,美國與以色列對伊朗發動無預警轟炸行動;德黑蘭面對未宣而戰之攻擊行動,亦是毫不客氣果斷展開反擊行動。就目前媒體報導顯示,伊朗反擊行動主要係針對設置在科威特、阿拉伯聯合大公國、卡達以及巴林各國美軍基地。嚴格來說,戰火尚未實際影響中東其他國家社會穩定,因此到目前來說,尚無任何周邊國家對於伊朗報復反擊行動提出譴責。
美國與伊朗從2025年年底開始醞釀武裝衝突危機;首先是伊朗內部因為經濟失調產生社會動盪,隨後因伊朗政府為維持社會秩序與穩定,採取鐵腕鎮壓手段應對動亂情勢,讓川普政府開始認為可趁機對德黑蘭哈米尼政權施壓,促其在發展核能技術上讓步。
隨後在2026年1月初美國在突襲委內瑞拉順利逮捕馬杜洛總統後,當月中下旬川普政府開始轉移目標,開始將對外政策施壓焦點鎖定伊朗。並且順勢開始調整軍事部署,派遣航母打擊群與具備空對地打擊戰力之戰機作戰編組,增兵進駐中東地區伊朗周邊美軍基地。
隨後在2月初,由阿曼出面居中協調華盛頓與德黑蘭展開談判,但隨後在日內瓦連續進行三輪談判,雙方都未能獲得具體進展。但在此期間內,華盛頓繼續向中東地區增兵,兵力集結狀況顯示,美軍即將對伊朗發動軍事打擊行動。但最後還是由以色列首先發難,直接派遣戰機空襲德黑蘭,隨後美軍亦對外公開證實,曾經派兵參與對伊朗火力投射軍事行動。
由於川普政府以及以色列並未對外公開說明其對伊朗動用武力之具體理由,同時更未曾明確說明希望藉由武力攻擊行動,達成何種政治目標?同時對於雙方經過三個回合談判後,雖然未曾完全破局,但究竟雙方所提談判條件,到底是存在何種落差?國際社會完全無法明瞭整體情勢,而以色列又是如何捲入美國與伊朗對峙談判僵局,為何以色列能夠運用先發制人手段,率先直接開戰並讓華盛頓要為其背書,承認參與軍事行動並協同以色列攻擊伊朗。
由於無法精準確認美國與以色列究竟期待從軍事行動達成何種政治目標?因此國際社會政治評論者與軍事觀察家就無法預估未來在何種條件下,美國與以色列才能夠結束與伊朗所發生之軍事衝突,讓中東地區情勢重新恢復和平穩定。
儘管美國在對伊朗發動軍事行動前,確實曾經與德黑蘭就約制核武技術進行過協商談判,但究竟是為何讓川普政府決定放棄談判,轉向使用武力攻擊繼續施壓,整個決策過程讓全球各國完全被蒙在鼓裡。特別是未曾讓重要盟友理解掌握美國決策方案,讓其得以預估未來情勢發展趨向;嚴格來說,對於華盛頓未來爭取盟友支持與聲援,其實是相當不利。美國盟友更無法採取適當行動,配合川普政府政策,就戰略算計來說,華盛頓很有可能會下出一盤爛棋。
其實就川普政府目前所面對國內經濟景氣低迷,民間消費通漲狀況情勢相當嚴峻,各項客觀條件對於年底期中選舉選情相當不利。此時希望透過對外採取強勢軍事手段來扭轉選局,會不會是診錯病情投錯藥呢?特別是在缺乏設定終戰指導,沒有想清楚最後要如何收場前就貿然開戰,甚或是被以色列綁架對伊朗開啟戰端,最後是否會愈搞愈糟到達深陷戰爭泥淖地步,確實是讓人覺得不太樂觀!
